Проверка № 25250893733019894977 от 7 ноября 2025 года
ООО "ЮНИКА"
Дата проведения
7 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение № 15-04-699/2025 Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании приказа 30.09.2025 № 1017-З об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ВЛВ 02547 БП с целевым назначением и видами работ: «для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений коренного золота и попутных компонентов на участке Быстрый», расположенный в Тернейском муниципальном районе Приморского края. Срок действия лицензии ВЛВ 02547 БП до 31.12.2025г. Согласно ч. 5 ст. 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документаций и считается завершенной после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Согласно ч. 4 ст. 23.2 Закона «О недрах» технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, Отсутствие работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами является индикатором риска нарушения обязательных требований, в соответствии с п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2023 № 386. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно условиям пользования недрами по лицензии ВЛВ 02547 БП: п.8.1. Геологическая информация о недрах подлежит представлению в федеральный и территориальный фонды геологической информации в установленном порядке; п.8.2. Пользователь недр обязан обеспечить сохранность первичной геологической информации, полученной в ходе проведения работ на участке недр. По заявлению федерального и территориального фондов геологической информации Пользователь недр обязан на безвозмездной основе обеспечить временное хранение геологической информации, владельцем которой он является. п.8.3. С момента представления геологической информации о недрах в федеральный и территориальный фонды геологической информации право собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражена геологическая информация о недрах, переходит к Российской Федерации. п.8.4. Геологическая информация о недрах, предоставленная Пользователем недр в федеральный и территориальный геологические фонды, может использоваться без получения согласия ее обладателя (правообладателя) для ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами, осуществления управления государственным фондом недр, разработки нормативных и ненормативных актов, государственного геологического изучения недр, прогнозирования опасных геологических процессов и явлений и устранения их последствий, осуществления мероприятий по обеспечению обороны страны и безопасности государства, принятия решений в соответствии с установленной компетенцией. п.8.5. Пользователь недр обязан ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по недропользованию информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в порядке, определяемом Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами. п. 9 условий пользования недрами к лицензии ВЛВ 02547 БП пользователь недр обязан выполнить установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: 1) Наличие заявки на продление срока действия лицензии на пользование недрами (для действующих лицензий) п. 4 ч. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Во ФГИС «АСЛН» отсутствует заявка на продление срока действия лицензии ВЛВ 02547 БП. Во ФГИС «АСЛН» не вносились изменения в лицензию ВЛВ 02547 БП. 2) Внесение изменений в лицензию на пользование недрами, предусматривающих продление срока действия п. 4 ч. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации «О недрах» : -Во ФГИС «АСЛН» не вносились изменения в лицензию ВЛВ 02547 БП, предусматривающие продление срока действия. 3) Приказ об аннулировании лицензии (для аннулированных лицензий) ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах»: - Во ФГИС «АСЛН» приказ об аннулировании лицензии отсутствует. 4) Сведения о ведении работ на участке недр ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»: -По снимкам ДЗЗ со спутника признаков ведения работ не обнаружено. 5) Наличие в пределах участка недр признаков ведения горных работ ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»: -По снимкам ДЗЗ со спутника признаков ведения работ не обнаружено. 6) Наличие остаточных балансовых запасов ПИ: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Согласно ответа Приморского филиала ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 16.09.2025г № 03-7-405 следует, что наличие остаточных балансовых запасов ПИ не имеется. 7) Наличие согласованного технического проекта ликвидации (консервации) или проектных решений в составе техпроекта на разработку месторождения/проекта ГИН ст. 23.2, ч. 3 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах» : -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 8)Наличие на праве владения или ином законном основании земельных участков, в том числе лесных участков, водных объектов необходимых для осуществления пользования недрами (с учетом их целевого назначения) ст. 25.1 Закона Российской Федерации «О недрах» : -Согласно ответа агентства по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края от 03.09.2025 № 43/3214 разрешительная документация на пользование водным объектом не предоставлялась. Согласно ответа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края от 03.09.2025 № 38/11133 в границах лицензии ВЛВ 02547 БП заключен договор аренды лесного участка от 21.03.2022 № 6/43-22, прекративший действие 30.06.2022 на основании соглашения о расторжении договора аренды. 9) Обеспечена ли консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (для месторождений с не выработанными запасами)?, ч.1 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 10) Проведена ли ликвидация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (для месторождений с выработанными запасами)?, ч.1 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 11) Обеспечена ли обязанность по приведению объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды?, ч.1 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 12) Приведены ли в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами при полной или частичной ликвидации или консервации?, п. 8 ч. 2 ст. 22, ч.3 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 13) Обеспечена ли сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации (для участков недр с остаточными запасами ПИ)?, ч.3 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 14) Использовались ли для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов?, ч.3 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. 15) Сдана ли на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 закона «О недрах» геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами?, ч.3 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Согласно ответа Приморского филиала ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 16.09.2025 № 03-7-405: информационный отчет о результатах деятельности на участке недр, локальный мониторинг состояния недр – предприятием представлена в личном кабинете недропользователя (ЛКН) ФГИС ФСЛН и задолжности не имеется; государственная и геологическая отчетность (ГГО) за 2024 год – не предоставлена, существует задолжность; предоставление отчета по завершенным геологоразведочным работам – задолжности не имеется; представление отчета о результатах геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов ТПИ предусмотрена во II квартале 2026г. 16) Имеется ли подписанный уполномоченными органами геологического, горного надзора акт о ликвидации (консервации)?, ч. 5 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Согласно ответа Ростехнадзора от 04.09.2025 № 371-2377 следует, что горноотводный акт не оформлялся, планы (схемы) развития горных работ не рассматривались и не согласовывались. 17) Соблюдена ли обязанность пользователя недр по обеспечению приведения участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?, п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»: -Данные во ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Ответы Департамент по недропользованию по ДФО и Приморский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО» не предоставили. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1017-з от 30.09.2025 (мониторинг безопасности) по участку недр по лицензии ВЛВ 02547 БП (ООО «ЮНИКА», ИНН 7707849747) выявлен индикатор риска соответствующий п. 4 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 22.06.2023 № 386, выразившийся в установлении отсутствия работ по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на месторождениях твердых полезных ископаемых, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шулепова Татьяна Сергеевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
