Проверка № 25250893733018978837 от 21 августа 2025 года

ООО "АНУР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
21 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЕКСЕЕ-НИКОЛЬСКИЙ УГОЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках осуществления государственного геологического контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утверждённого приказом от 11.08.2025 №1452-з, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках целевого мониторинга участков недр с согласованной проектной документацией, предусматривающей использование отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии ВЛВ01680ТЭ ООО "АНУР". ООО «АНУР» на основании лицензии на право пользование недрами ВЛВ № 01680 ТЭ, зарегистрированной 03.09.2007 г., сроком действия до 02.09.2027 г., осуществляет разработку открытым способом запасов каменного угля участка «Алексее-Никольский» Алексее-Никольского каменноугольного месторождения, расположенного на территории Уссурийского городского округа, в 45 км западнее г. Уссурийска и в 5 км от села Алексее-Никольское. Общая площадь участка составляет 1,8 км. Протоколом ТКР – ТПИ Дальнедра 28.03.2023 № 6/23-стп согласован «Проект разработки «Алексее-Никольского угольного разреза» на Алексее-Никольском каменноугольном месторождении в Уссурийском районе Приморского края. Корректировка №2» (далее-Проектная документация). Система разработки участка недр – транспортная с применением автомобильного транспорта и размещением вскрышных пород на внешнем и внутреннем отвалах, уголь транспортируется из разреза автосамосвалами до штабеля с последующей погрузкой в транспорт и доставкой потребителю; Вскрышные породы планируется разместить в отвалах, расположенных на площади, прилегающей разрезу, а также в выработанном пространстве. Суммарный объем внешних отвалов составляет 7,40 млн м3, внутреннего – 10,88 млн м3. В 2024 г. проектом предусмотрено: Добыча - горной массы 1143,18 тыс. м3, чистый угль - 787,06 тыс. м3; Вскрыша – горной массы 8 759,57 тыс. м3; Рекультивация – 136 тыс. м3, в том числе планировка территории 136 тыс. м3. Проектной документацией предусмотрено использование вскрышных пород для рекультивации. Проектной документацией не предусмотрены допустимые отклонения использования вскрышных пород от проектных значений. Согласно сведениям статистической отчетности 71-ТП за 2024 год (№ отчета 1983358) образовано вскрышных пород в количестве 1440,7 тыс. м3, использование вскрышных пород – 725 тыс. м3 (для засыпки карьеров). Уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации не направлялось. Проектной документацией предусмотрена организация отвалов для вскрышных пород. Объекты размещения отходов, включенные в ГРОРО, для размещения вскрышных пород на объекте у ООО «АНУР» отсутствуют. Имеется только полигон ТКО, включенный в ГРОРО. Согласно отчету по форме 2-ТП (отходы) за 2024 год, отчету ПЭК по объекту НВОС (код 05-0125-000074-П) за 2024 г. отходы вскрышных пород в отчете не отражены. Согласно отчеты 2 ТП (рекультивация) за 2024 г. рекультивация земель не проводилась. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение по объекту НВОС «Угольный разрез» (код 05-0125-000074-П, I категория) отсутствует. В декларации о плате за негативное воздействие на окружавшую среду за 2024 год начисление платы за размещение отходов вскрышных пород по объекту НВОС «Угольный разрез» отсутствует. В ходе наблюдения установлено: Не соблюдены технологические нормативы по объему образования и использования вскрышных пород, определенные Проектной документацией в 2024 году (тыс. м3 проект/факт): образовано – 8759,57/1440,7; использовано – 100,0 /0; - Уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации от ООО «АНУР» не поступало - Несоблюдение технического проекта в части соблюдения требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами: - Начисление платы за размещение отходов вскрышных пород в 2024 не осуществляется; - Размещение отходов (вскрышные породы) на ОРО «Отвал вскрышных пород» не внесённом в ГРОРО (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - не соблюдение технологических нормативов по объему образования и использования вскрышных пород, определенных Проектной документацией, приводит к нарушению п п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2, п. 2 ч. 1 ч.ч. 2, 3 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами); - размещение отходов (вскрышные породы) на ОРО «Отвал вскрышных пород», не внесённом в ГРОРО, приводит к нарушению п. п. 7, 10 ч.2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). - отсутствие начисления и внесения платы за размещение отходов (вскрышные породы) за 2024 год, приводит к нарушению п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 1 ч. 7 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). - отсутствие уведомления об использовании вскрышных пород, приводит к нарушению п. 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «АНУР» принять меры по соблюдению технического проекта «Проекта разработки «Алексее-Никольского угольного разреза» на Алексее-Никольском каменноугольном месторождении в Уссурийском районе Приморского края. Корректировка №2», предусматривающей использование отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии ВЛВ01680ТЭ ООО "АНУР": - по соблюдению технологических нормативов по объему образования и использованию вскрышных пород, определенных Проектной документацией; - по направлению уведомления об использовании вскрышных пород в территориальный фонд геологической информации; - по размещению отходов (вскрышные природы) на ОРО «Отвал вскрышных пород», внесённом в ГРОРО; - начислить и внести плату за разрешение отходов (вскрышных пород) за 2024 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лесин Александр Михайлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки