ООО "СУР"

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в ходе проведенного в отношении ООО «СУР» ИНН 7706277053 (лицензии ЮСХ01531ТЭ, ЮСХ01532ТЭ) наблюдения в рамках федерального государственного геологического надзора, в соответствии с приказом об утверждении задания о проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №404-з от 16.05.2025, установлено следующее: ООО «Солнцевский угольный разрез» представлен в пользование участок недр «Южный (1 очередь) Солнцевского буроугольного месторождения» по лицензии ЮСХ01531ТЭ (с 26.08.2015г. по 26.06.2048 г.) и участок недр «Южный (2 очередь) Солнцевского буроугольного месторождения» по лицензии ЮСХ01532ТЭ (с 10.11.2015 г. по 22.05.2032 г.) с целевым назначением и видом работ: «Разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств». Основные полезные ископаемые: уголь бурый (код 1020) и уголь каменный (код 1010). Согласно проектным документам общий объем образованных вскрышных и вмещающих пород в 2024 г. составляет - 156 667,0 тыс. м3; - используется – 79 651,0 тыс. м3; - для собственных и производственных и технологических нужд – 19 423,0 тыс. м3; - для ведения горных работ – 60 228,0 тыс.м3; В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить, в том числе, соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; Согласно статистической отчетности по форме 71-ТП за 2024 г. объём производства вскрышных пород – 168 369,0 тыс.м3; - фактически использовано – 124 785,0 тыс.м3; - для производства стройматериалов, включая отсыпку балласта – 43 764,0 тыс.м3; - для засыпки разрезов и карьеров – 81 021,0 тыс.м3; Уведомление о начале использования вскрышных и вмещающих пород, в Департамент по недропользованию по Дальневосточному Федеральному округу и ФБУ ТФГИ по Дальневосточному Федеральному округу, не направлялось. Исходя из отчетности 2-ТП отходы за 2024 г. отходы вскрышных пород в наличии на начало отчетного года составляли – 374 435 102,75 т; образовано отходов за отчетный год – 361 993 639,175 т; утилизировано всего отходов – 209 540 146 т; передано для утилизации – 58 747 232,1 т; хранится отходов на эксплуатируемых объектах (за год) – 120 498 900 т; отходы в наличии на конец отчетного года – 468 141 363,825 т. В перерасчете на объем с коэффициентом - 2,15 по отчетности 2-ТП отходы за 2024 г.: отходы вскрышных пород в наличии на начало отчетного года составляли – 174155861,74 м3; образовано отходов за отчетный год – 168369134,5 м3; утилизировано всего отходов – 97460533,02 м3; передано для утилизации – 27324294 м3; хранится отходов на эксплуатируемых объектах (за год) – 56046000 м3; отходы в наличии на конец отчетного года – 217740169,22 т. Таким образом, фактически образовано и использовано вскрышных и вмещающих пород больше, чем установлено проектом, в связи с чем, сведения о фактическом образовании и использовании вскрышных и вмещающих пород не соответствуют проектным. Уведомление о начале использования отходов недропользования и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации от ООО «Солнцевский угольный разрез» не поступало. На основании изложенного ООО «Солнцевский угольный разрез» в рамках пользования недрами по лицензиям ЮСХ01531ТЭ и ЮСХ01532ТЭ нарушены требования ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: требований п.1, 2, 7 ч.2 ст. 22, ч.1 ст. 23.2, ч.1, 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», п.15 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 25 апреля 2023 г. №247/04 «Об утверждении Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СУР» принять меры по исполнению требований п.1, 2, 7 ч.2 ст. 22, ч.1 ст. 23.2, ч.1, 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», п.15 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 25 апреля 2023 г. №247/04 «Об утверждении Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – не предусмотрено.