ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В Дальневосточном межрегиональном управление Росприроднадзора (далее – Управление) на рассмотрении находится информация размещенная в СМИ в телеграмм-канале «Славянский политпросвет» (https://t.me/slpolit/4229 ), по вопросу загрязнения нефтепродуктами в водоохранной зоне р.Виноградная Хасанского района Приморского края. 12 сентября 2025 в соответствии с приказом от 02.09.2025 № 1556-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование В ходе проведения выездного обследования установлено, что на общедоступной, не огороженной территории в водоохранной зоне реки Виноградная в районе автодороги Раздольная-Хасан. В ходе проведения выездного обследования зафиксировано загрязнение почвы водоохранной зоны нефтепродуктами и присутствие незначительного запаха нефтепродуктов. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО-ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы почвы на двух горизонтах (0 см-5см; 5 см-20см) в средних в координатах: – точка 1 – 420 43.6285'с.ш. 1300 56.8592' в.д. объединенная проба почв; – точка 2 – 42043.6237'с.ш. 1300 56.8549' в.д. объединенная проба почв (фон). Общая площадь загрязнения составила 40 м2. Установленные координаты находятся на участке с кадастровым номером 25:20:000000:4391, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем участка является Приморский край. (Правительство Приморского края , ИНН: 2540037030) Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 171 от 29.09.2025 установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ. Место (точки) отбора, наименование выпуска, источника выброса, и др.: проба 1 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 1, координаты 42º43,6285ʹ с.ш., 130º56,8592ʹ в.д., глубина отбора 0-5 см; проба 2 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 1, координаты: 42º43,6285ʹ с.ш., 130º56,8592ʹ в.д., глубина отбора 5-20 см; проба 3 – объединенная проба почв отобранная на пробной площадке № 2, вне зоны загрязнения (фон), координаты 42º43,6237ʹ с.ш., 130º56,8549ʹ в.д., глубина отбора 0-5 см; проба 4 – объединенная проба почв отобранная на пробной площадке № 2, вне зоны загрязнения (фон), координаты 42º43,6237ʹ с.ш., 130º56,8549ʹ в.д., глубина отбора 5-20 см. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ. Сведения о показателях, по которым установлены превышения по сравнению с фоном, приведены в таблице 1: Таблица 1 Наименование показателя Результат измерений Превышения в, раз Проба № 1 Проба № 2 Проба № 3 Проба № 4 Превышения раз Проба № 1 Превышения раз Проба № 2 глубина отбора 0-5см 5-20 см 0-5см 5-20 см 0-5см 5-20 см Нефтепродукты, мг/кг 1569 856 13 6,0 121 143 Статья 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ - №7) устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Правительству Приморского края принять меры по недопущению нарушений, результатом которых может являться причинения вреда компонентам окружающей среды, а именно неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам – части земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4391, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.