МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее –Управление) поступило поступило поручение Центрального Аппарата Росприроднадзора, о нарушении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Для проверки достоверности сообщения проведено выездное обследование. В ходе выездного обследования, проведенного посредством визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:08:020201:2286 по адресу: Приморский край, р-н. Лесозаводский, автодорога Лесозаводск-Черная Речка 0-22 км, примерно в точке с географическими координатами 45.450136 133.338977, выявлено место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов, площадь которого составляет 397,67 м2. Отходы преимущественно состоят из одежды, обуви, шифера, мебели, древесные отходы, пластиковые бутылки, шины, картона, полиэтиленовые пакеты. Отходы размещены хаотично на открытом грунте, подвержены воздействию атмосферных осадков. Признаков предварительного снятия и перемещения почвы не выявлено. Экспертами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» были отобраны пробы почвы в месте скопления мусора, а также фоновая проба. Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:08:020201:2286 по адресу: Приморский край, р-н. Лесозаводский, автодорога Лесозаводск-Черная Речка 0-22 км находится в постоянном (бессрочном) пользовании министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края. Указанными нормами Земельного кодекса Российской Федерации обязанности по охране земель возлагаются не только на собственников земельных участков, но также на иных лиц, к которым безусловно могут относиться лица, осуществляющие пользование земельными участками. Вышеуказанное свидетельствует о возможном (готовящемся) нарушении обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Предлагаемые меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: не допускать несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.