АДМИНИСТРАЦИЯ МО ДОЛИНСКИЙ МО

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» октября 2025г. ОМ-18-066/2025 1. Администрация муниципального образования «Долинский муниципальный округ» Сахалинской области, ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221; 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (реестровый номер функции - 086). Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям), содержащиеся в материалах выездного обследования, проведенного в рамках систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на территории МО ГО «Долинский» Сахалинской области, на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) от 28.10.2025 № 1950-З, установлено следующее. Должностными лицами Управления 28 октября 2025 года проведено выездное обследование территории МО ГО «Долинский» Сахалинской области. На земельном участке с географическими координатами: широта 47.90895, долгота 142.49405, находящемся рядом с автодорогой Южно-Сахалинск – Оха, обнаружена несанкционированная свалка производственных и твердых коммунальных отходов, а также множество отработанных автомобильных шин. Общая площадь загрязнения почвы составляет 2100 кв.м. Согласно публичной кадастровой карте России, земельный участок с географическими координатами: широта 47.90895; долгота 142.49405 не имеет правообладателя и находятся в пределах (в ведении) муниципального округа ГО «Долинский». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, от 27.08.2025 № ЮЭ9965-25-128029351 Администрация муниципального образования «Долинский муниципальный округ» Сахалинской области (ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221) осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера по адресу: 694051, Сахалинская область, Долинский р-н , г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 37, что подтверждает факт нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - нарушение ст.12, ч.1-3, ч.5-6 ст.13, ст.42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения; охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.); - нарушение п. 4 подпункта «а», п.6 подпункта «а», п.8 постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» (в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются: гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков, за исключением случая, когда земельный участок передан его собственником в аренду и договором аренды предусмотрено иное; качество земель при их рекультивации должно соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, а также: требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - для земель населенных пунктов; консервация земель проводится в отношении нарушенных земель, негативное воздействие на которые привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, если устранение таких последствий путем рекультивации земель в целях обеспечения качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил, невозможно в течение 15 лет). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Долинский муниципальный округ» Сахалинской области, ИНН 6503000456, ОГРН 1036502600221, принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст.12, ч.1-3, ч.5-6 ст.13, ст.42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; п. 4 подпункта «а», п.6 подпункта «а», п.8 постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре).