Проверка № 25250863733019602633 от 6 октября 2025 года

ФГБОУ ВДЦ "ОКЕАН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
6 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "ОКЕАН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
15-04-642/2025 19 мая 2025 в соответствии с приказом от 14.05.2025 № 389-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование В ходе проведения выездного обследования установлено, что в пределах водоохранной зоны бухты Лазурная в п. Емар напротив КНС №3 ФГБУ ВДЦ Океан находящейся между домами Артековская 7 и Артековская 7а в лесном массиве производиться сброс сточных вод с последующим дотеканием в ручей без названия , впадающий в бухту Лазурная. Вода в месте сброса темно-серого цвета. В воздухе присутствует характерный запах канализационных сточных вод. В ходе проведения обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор проб сточных вод в месте сброса сточных в ручей без названия, в точке смешения , выше по течению ручья и ниже по течению. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 91 от 16.06.2025 установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ. Место (точки) отбора, наименование выпуска, источника выброса, и др.: проба 1 – природная поверхностная вода ручья без названия, отобранная в месте сброса сточных вод; Сведения о показателях, пробы № 1 по которым установлены превышения, приведены в таблице: наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК* Превышение, раз Нефтепродукты 0,74 0,05 14,8 Фенолы летучие 0,0044 0,001 4,4 АПАВ 0,18 0,1 1,8 Взвешенные вещества 26 3,05** 8,5 БПК полное 35,1 3 11,7 Ионы аммония 30,3 0,5 60,6 Фосфаты по фосфору*** 1,74 0,2 8,7 Нитрит-ион 0,095 0,08 1,2 В месте сброса сточных вод специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор проб почвы на площадке 10х4м. Место (точки) отбора, наименование выпуска, источника выброса, и др.: пробная площадка № 1 – площадка возле места сброса сточных вод в ручей без названия в районе дома № 7 по ул. Артековская, напротив КНС № 3 ВДЦ «Океан», в лесном массиве; пробная площадка № 2 – площадка на расстоянии 300 м от пробной площадки № 1. проба 1 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 1, глубина отбора 0-5 см; проба 2 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 1, глубина отбора 5-20 см; проба 3 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 2, глубина отбора 0-5 см; проба 4 – объединенная проба почвы, отобранная на пробной площадке № 2, глубина отбора 5-20 см. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 92 от 16.06.2025 установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в почве. Проба 1. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено (нужное подчеркнуть) наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице: Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/кг ПДК, иные нормативы качества (фон)*, мг/кг Превышение, раз Нефтепродукты 1106 24,5 45,1 Азот нитратов 12,2 10,9 1,1 Азот нитритов 0,36 0,27 1,3 Фосфат-ион 298 157 1,9 * Т.к. ПДК по содержанию в почве нефтепродуктов, азота нитратов, азота нитритов, фосфат-ионов в СанПиН 1.2.3685-21 не установлены, то сравнение проведено с содержанием перечисленных показателей в фоновой пробе (проба № 3, глубина отбора от 0 до 5 см). Проба 2. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено (нужное подчеркнуть) наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице: Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/кг ПДК, иные нормативы качества (фон)*, мг/кг Превышение, раз Нефтепродукты 694 13,1 53,0 Азот нитратов 12,9 11,3 1,1 Азот нитритов 0,39 0,28 1,4 Фосфат-ион 380 236 1,6 Аммоний 2,37 не менее 2,0 1,2 * Т.к. ПДК по содержанию в почве нефтепродуктов, азота нитратов, азота нитритов, фосфат-ионов, аммония в СанПиН 1.2.3685-21 не установлены, то сравнение проведено с содержанием перечисленных показателей в фоновой пробе (проба № 4, глубина отбора от 5 до 20 см). Согласно сведениям сайта ksv.rpn.gov.ru на карте объектов негативного воздействия данный сброс происходит с объекта негативного воздействия НВОС 05-0125-000585-П, наименование – «Детский лагерь», категория объекта – II , принадлежащего ФГБОУ ВДЦ «Океан» адрес юридической регистрации 690108, Приморский край, г. о. Владивостокский, г. Владивосток, ул. Артековская, д. 10., ИНН 2539009984, КПП 253901001 ОГРН 1022502127592 Статья 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ - №7) устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора