ООО "ФЕНИКС"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора от МОО «Экологическая безопасность» поступила информация (письмо от 11.03.2025 № 38, вх. № 4040 от 12.03.2025) о загрязнении земельного участка в районе свалки № 1 АО «Спецтранс» строительными отходами от демонтажа зданий сооружений в результате деятельности ООО «Феникс». 20 марта 2025 года с целью проверки информации, на основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом от 19.04.2025 № 163-з, проведено выездное обследование земельного участка в районе свалки № 1 АО «Спецтранс», по адресу: ул. Первомайская, г. Петропавловск – Камчатский (акт от 20.04.2025 № 6899/25-01). Материалами выездного обследования установлено, что отходы размешены на земельном участке кадастровым номер 41:01:0010109:1800. Доступ на земельный участок свободный без ограничений, информационные знаки о лицах, использующих земельный участок, отсутствуют. Земельный участок не имеет твердого водонепроницаемого покрытия, отходы размешаются непосредственно на земле в виде навалов высотой от 1 до 3 м. Общая площадь отходов размешенных на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1800 составляет 6534 м2. Согласно информации Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск–Камчатского городского округа (письмо 14.04.2025 от № 01-08-01/3179/25) на часть земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:1800 выдано разрешение ООО «Феникс» (приказ от 20.05.2022 № 367/22) для разрешения пункта приема вторичного сырья. Учитывая вышеизложенное, хозяйственную деятельность в области обращения с отходами на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1800 осуществляет ООО «Феникс». Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель обязаны: проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков согласно абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В нарушение требований действующего природоохранного законодательства ООО «Феникс» допустила размещение отходов производства и потребления на почве земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:1800. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Размещение отходов на почве приводит к нарушению обязательных требований подп. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Феникс» принять меры по ликвидации отходов, размещенных на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010109:1800. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельного контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате загрязнения земель отходами, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. приказом Минприроды России от 08 07.2010 № 238). По окончании исчисления размера вреда такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.