КГУП "КАМЧАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

В соответствии с приказом исполняющего обязанности заместителя руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 14.10.2025 № 1868-з «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр акватории и водоохранной зоны бухты Сероглазка Авачинской губы, район ул. Мишенная г. Петропавловска-Камчатского с целью проверки информации о загрязнении сточными водами акватории Авачинской губы. В ходе осмотра установлено: при визуальном осмотре водоохранной зоны б. Сероглазка Авачинской губы, район ул. Мишенная г. Петропавловска-Камчатского, в месте со средними географическими координатами 53.0433 с.ш., 158.6160 в.д. (рядом с забором ООО «Терминал Сероглазка», земельный участок 41:01:0010117:1051) обнаружен выпуск сточных вод. Данный выпуск сточных вод представляет собой металлическую трубу диаметром 300 мм. Выпуск выходит из под дорожного полотна в географических координатах 53,043530 С.Ш. 158,616330 В. Д. по ул. Мишенная и направлен по спуску вниз к Авачинской губе, проходя через бетонный короб, и выходит на береговую полосу Авачинской губы. Оголовок выпуска на момент осмотра из-за подъема воды в акватории бухты Сероглазка находится под водой. Данный выпуск не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а именно – очистными сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от негативного воздействия на окружающую среду. Соответственно, сточные воды без должной очистки сбрасываются в водный объект – бухту Сероглазка Авачинской губы. На момент осмотра в месте выпуска сточных вод в акваторию бухты Сероглазка, цвет воды мутный, имеет характерный запах сточных вод. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю отобраны пробы морской (природной) воды на предмет определения содержания по показателям: взвешенные вещества, аммоний ионы, нитрит-ионы, нитрат-ионы, железо общее, АПАВ, нефтепродукты, фосфаты, сульфаты, хлориды. – 1 проба в районе выпуска сточных вод № 13 «Геолог» (водоохранная зона бухты Сероглазка Авачинской губы, район ул. Мишенная г. Петропавловска-Камчатского, средние географические координаты 53.0433 с.ш., 158.6160 в.д.); – 1 фоновая проба в акватории Авачинской губы (бухта Сероглазка) на удалении не менее чем 500 м от выпуска сточных вод. Отобранные пробы (образцы) доставлены в лабораторию ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю для проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб и лабораторных исследований ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Камчатскому краю от 21.10.2025 № 48/РПН-25 (протокол исследований (испытаний) и измерений от 21.10.2025 № 030П-4-25) в отобранных пробах природных (морских) вод имеются превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к фоновым значениям: - аммоний-ион - в 15 раз; - анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) - в 6,3 раза; - взвешенные вещества – в 1,5 раза; - нефтепродукты – 11,8 раз; - нитратный азот - более 15,8; - нитрит-ион – в 2,4 раза; - сульфаты (сульфат-ионы) – в 1,02 раза; - фосфаты (фосфат-ионы) – 8,8 раза; - хлориды – 1,01 раза. В силу положений статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Статьей 34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно пункту 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Частью 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Частью 2 статьи 55 ВК РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 статьи 56 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Подпунктом «ж» пункта 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» установлено: мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии со статьей 65 ВК РФ. В соответствии с частью 16 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. п. 1, 2 ст. 34, п. 1. ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. - п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал», ИНН 4101119472 принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части обеспечения охраны водного объекта (Авачинская губа) от загрязнения. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».