Проверка № 25250023733019510343 от 26 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
26 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (реестровый номер функции - 002) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 11 сентября 2025 года Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведено выездное обследование акватории и прибрежной полосы в водоохранной зоне залива Невельского, Татарского пролива (Японское море) на территории села Яблочное Холмского района, возле многоквартирного пятиэтажного дома по адресу улица Приморская 14, (кадастровый номер 65:08:0000035:21) в координатах 47008/27.57//С 141003/29.03//В в высокой растительности на открытом участке почвы - был обнаружен брошенный кузов микроавтобуса длиной равной 4,7 метра, ширина 1,8 метра представляющего собой отход производства и потребленгия - Транспортные средства, утратившие потребительские свойства (Код ФККО 4 83 000 00 00 0). В соответствии со статьёй 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее- ВК РФ) водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритета охраны водных объектов перед их использованием. В нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: Пункта 1, пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву,размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; Пункта 1, пункта 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Пункта 2 ч. 15 статьи 65 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ» - размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлен, запрещено; В соответствии с пунктом 1, статьи 13, пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Действия (бездействие) Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области по размещению отходов производства и потребления могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ч. 15 статьи 65, ч. «Водного кодекса РФ» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ст. 3, п. 1 п.2 ст. 34, 1 п. п.2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании изложенного, хозяйственная деятельность Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области по размещению отходов в водоохранной зоне и в акватории водных объектов влечёт нарушение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области (ИНН-6509011013) принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 2 ч. 15 статьи 65 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ», абзаца 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре). (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Уведомляем Вас о том, что Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве в соответствии с Методикой исчисления размера вреда (утв. Приказом Минприроды России от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированным в Минюсте России 7 сентября 2010 г. №18364). Старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Миронов А.Г. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа (подпись) государственного контроля (надзора) Васильев Станислав Михайлович – Главный специалист-эксперт отдела надзора на море по Сахалинской области, тел. 8-9147678260, электронный адрес: http://vasilev.sm@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Миронов Андрей Геннадьевич | Начальник отдела Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Васильев Станислав Михайлович | Главный специалист-эксперт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
