АО "АП"

15-04-628/2025 Должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) 16.08.2025 проведено выездное обследование акватории бухты Золотой Рог Японского моря с целью проверки информации поступившей на телефон оперативного дежурного Управления о загрязнении нефтепродуктами акватории бухты Золотой Рог в районе причала №9 ПАО «ВМТП». В ходе проведенного выездного обследования установлено, что к причалу № 9 ПАО «ВМТП» левым бортом ошвартовано судно «Капитан Климин» собственником которого является АО «Амурское Пароходство». Акватория бухты Золотой Рог вокруг судно загрязнена нефтепродуктами в виде радужной пленки, между бортом судна и причалом находится нефтепродукт желтого цвета (гидравлическое масло). Разлив гидравлического масла за акваторию бухты произошел в результате порыва резинового шланга при закрытии крышки трюма. Часть акватории бухты была обработана биосорбентом специалистами ФГБУ «Морспасслужба». На борту судна имеются следы подтеков масла до уреза воды. Площадь загрязнения нефтепродуктами акватории бухты Золотой Рог в месте инцидента составила (130м.х35м.) 4550 кв.м. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб природной морской воды с поверхности акватории бухты Золотой Рог и с глубины 1 метр о чем составлен протокол отбора проб (образцов) воды от 16.08.2025 №363. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01.09.2025 №151 в отобранных 16.08.2025 пробах природной морской воды акватории бухты Золотой Рог Японского моря установлены превышения ПДК загрязняющих веществ по показателю «нефтепродукты» от 3,6 до 1000 раз. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу п. 1, 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс Российской Федерации) водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, а также обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Частью 2 статьи 15 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 261-ФЗ, установлено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с ВК РФ и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации). Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 № 363 разработан и введён в действие «СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» (далее – СП 389.1326000.2018). Пунктом 4.5.7 СП 389.1326000.2018 установлено, что территория и акватории морского порта должны содержаться эксплуатирующей организацией в санитарном состоянии, отвечающем требованиям законодательства по охране окружающей среды. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей.