ООО "ТРАСТБУНКЕР-ПРИМОРЬЕ"

Должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) проведено выездное обследование акватории бухты Находка залива Находка Японского моря по информации, установленной при изучении интернет-ресурсов по вопросу загрязнения акватории бухты Находка Японского моря в ходе осуществления деятельности морских терминалов. Территория объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) № 05-0125-000466-П, наименование – «Технологический комплекс», категория объекта – II, категория риска – высокий, эксплуатируется ООО «Трастбункер–Приморье». Основное направление деятельности ООО «Трастбункер–Приморье» на территории указанного объекта НВОС – прием, хранение, перевалка нефтепродуктов, бункеровка судов (заправка судов топливом). Поступление нефтепродуктов осуществляется железнодорожным транспортом. Отгрузка – водным транспортом. Хранение нефтепродуктов – в вертикальных цилиндрических стальных резервуарах и горизонтальных стальных резервуарах. В ходе проведенного выездного обследования установлено, что акватория бухты Находка Японского моря в районе причала №53, пирса №3(5), причала №52, эксплуатируемого ООО «Трастбункер-Приморье» загрязнена плавающей пленкой нефтепродуктов, видимой при слабом волнении. Часть акватории, прилегающей к причалам и пирсу ООО «Трастбункер-Приморье» ограждена боновыми заграждениями. При проведении осмотра в акватории бухты Находка в районе загрязнения ФГБУ «Морспасслужбой» проводились работы по уборке нефтепродуктов. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории: Т.1 - 42°47'9.19"с.ш. 132°52'16.21"в.д.; Т.2 - 42°47'10.46"с.ш. 132°52'12.48"в.д.; Т.3 - 42°47'11.50"с.ш. 132°52'15.28"в.д.; Т.4 - 42°47'10.01"с.ш. 132°52'6.64"в.д.; Т.5 - 42°47'9.06"с.ш. 132°52'14.07"в.д. С использованием программного обеспечения Google Earth Pro определена площадь загрязнения акватории, которая составила 5405 квадратных метров. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведен отбор проб природной морской воды в месте загрязнения, о чем составлен протокол отбора проб (образцов) воды от 30.05.2025 №99Н. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.06.2025 №87 в отобранных 30.05.2025 пробах природной морской воды акватории бухты Находка Японского моря установлены следующие превышения ПДК загрязняющих веществ по показателю «нефтепродукты»: - В пробе №1 (природная поверхностная морская вода, отобранная из поверхностного слоя, в точке со средними географическими координатами 42°47'9.19"с.ш. 132°52'16.21"в.д.) установлены превышения по показателю нефтепродукты в 2,0 раза; - В пробе №3 (природная поверхностная морская вода, отобранная из поверхностного слоя, в точке со средними географическими координатами 42°47'10.46"с.ш. 132°52'12.48"в.д.) установлены превышения по показателю нефтепродукты в 1,9 раз; - В пробе №5 (природная поверхностная морская вода, отобранная из поверхностного слоя, в точке со средними географическими координатами 42°47'11.50"с.ш. 132°52'15.28"в.д.) установлены превышения по показателю нефтепродукты в 1,9 раз; - В пробе №7 (природная поверхностная морская вода, отобранная из поверхностного слоя, в точке со средними географическими координатами 42°47'10.01"с.ш. 132°52'6.64"в.д.) установлены превышения по показателю нефтепродукты в 1,9 раз; Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу п. 1, 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс Российской Федерации) водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, а также обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Частью 2 статьи 15 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 261-ФЗ, установлено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с ВК РФ и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации). Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 № 363 разработан и введён в действие «СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» (далее – СП 389.1326000.2018). Пунктом 4.5.7 СП 389.1326000.2018 установлено, что территория и акватории морского порта должны содержаться эксплуатирующей организацией в санитарном состоянии, отвечающем требованиям законодательства по охране окружающей среды. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей.