Проверка № 25250023733018444334 от 26 июня 2025 года

СХПК "КАМ-АГРО"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "КАМ-АГРО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В соответствии с приказом № 209 от 02.04.2025 «Об утверждении плана-графика выездных обследований зон возможного затопления паводковыми водами в районах размещения объектов, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду при их затоплении (подтоплении), Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в 2025 году», приказом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № 512-з от 02.06.2025 «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» 30.05.2025 и 18.06.2025 в рамках подготовки Камчатского края к безаварийному пропуску паводка межведомственной оперативной противопаводковой рабочей группой проведены выездные обследования объектов, подверженных негативному воздействию вод, расположенных на территории Елизовского муниципального района, в том числе обследование протоки Светлая реки Авача (в границах Корякского СП). Животноводческая ферма СХПК «Кам-Агро» расположена в водоохранной зоне реки Авача - в зоне возможного подтопления руч. Светлый (правым притоком р. Авача). Складирование навоза на территории фермы СХПК «Кам-Агро» осуществляется открытым способом - на бетонированной площадке, огражденной металлической решеткой. Для предотвращения подтопления территории фермы была сооружена земляная обваловка (со стороны автомобильной дороги). По состоянию на 18.06.2025 грунтовые воды ручья Светлый поднялись, по сформировавшимся руслам вокруг территории фермы протекают через водопропускные трубы под грунтовой дорогой в сторону р. Авача. В ходе обследования выявлено растекание жидкой фракции навоза за пределы навозохранилища. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Статьёй 42 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Вместе с тем, согласно п. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Согласно п. 16 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Согласно п. 4 ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса РФ под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Непринятие мер по восстановлению обваловки животноводческого комплекса и своевременной уборки навоза, образующегося в результате хозяйственной деятельности предприятия, может привести к нарушению обязательных требований, установленных ч.1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ст. 42 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 56, ч.15 ст. 65, п. 4 ч. 16 ст. 65, ч. 3 ст. 67 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ. За указанное нарушение предусмотрена ответственность в соответствии со статьёй 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Юридическому лицу CXПK «Кам-Агро»: 1) принять исчерпывающие меры по своевременному вывозу навоза с территории животноводческого комплекса; по восстановлению обваловки животноводческого комплекса; 2) осуществлять эксплуатацию животноводческого комплекса с учетом ограничений, установленных ст. 65 Водного Кодекса РФ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лесин Александр Михайлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Архипкина Виктория Олеговна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования