АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № _________________ 1. Администрация Охотского муниципального округа Хабаровского края (ОГРН: 1232700019045, ИНН: 2700022187, адрес: 682480, Хабаровский край, Охотский р-н, рп. Охотск, ул. Ленина, д. 16). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В МТУ Ространснадзора по ДФО из Федеральной службой по надзору в сфере транспорта поступил перечень действующих объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, расположенными на удалении менее 15 километров от контрольных точек аэродромов гражданской авиации Российской Федерации (далее – Перечень), перенаправленный письмами Федерального агентства воздушного транспорта от 22.08.2024 № Исх-28998/04 и Публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» от 23.07.2024 № исх-7889/24. Согласно представленного Перечня: - на удалении 12,3 км до аэродрома Охотск, по адресу: Хабаровский край, р-н Охотский, рп. Охотск, на земельном участке (кадастровый номер участка 27:11:0010106:966) с координатами N59.366395, E143.254747 находится объект – «Место накопления (перегрузки) ТКО (рп Охотск)», тип объекта – «эксплуатируемая свалка»; - на удалении 5,6 км до аэродрома Охотск, по адресу: Хабаровский край, Охотский район, в северо-западном направлении от с. Булгин по дороге в п. Аэропорт на расстоянии 1.8 км от с. Булгин, на земельном участке (кадастровый номер участка 27:11:0010901:521) с координатами N59.374575, E143.118575 находится объект – «Место накопления (перегрузки) ТКО (Булгинское сп)», тип объекта – «эксплуатируемая свалка». Приказом от 07.08.2023 № 633-П Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Охотск» (далее - Приказ), установлена приаэродромная территория аэродрома Охотск. Актом, на приаэродромной территории, устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (абз. 2 п. 1 ст. 47 ВК РФ). В соответствии с требованиями п. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. Согласно п.п. 6) п. 3 ст. 47 ВК РФ на приаэродромной территории выделяются подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности – в шестой подзоне, запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460 «Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» (далее – ПП 1460) установлено, что «До 1 сентября 2024 г. собственники объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенных в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее - объекты по обращению с отходами), обязаны обеспечить проведение орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование) в соответствии с пунктом 1.4 Положения о приаэродромной территории, утвержденного настоящим постановлением. В случае если по результатам орнитологического исследования объектов по обращению с отходами установлены факторы, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц, и отсутствие (недостаточность) мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, собственник объекта по обращению с отходами в течение 6 месяцев со дня получения результатов орнитологического исследования обеспечивает принятие мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц и проведение повторного орнитологического исследования в соответствии с пунктом 1.4 Положения о приаэродромной территории, утвержденного настоящим постановлением. В случае если по истечении 6 месяцев со дня получения заключения по результатам орнитологического исследования собственником объекта по обращению с отходами не реализованы меры защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц и такой собственник не обратился за проведением повторного орнитологического обследования, либо если по результатам повторного орнитологического исследования установлены факторы привлечения и массового скопления птиц и отсутствие (недостаточность) мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, использование объекта по обращению с отходами не допускается, снос, реконструкция объекта по обращению с отходами осуществляются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности». Согласно п. 1.4. ПП 1460, «В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Объекты обращению с отходами, не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц. Орнитологическое исследование в отношении объектов по обращению с отходами, в том числе повторное орнитологическое исследование, проводится за счет средств собственника объекта по обращению с отходами государственными бюджетными учреждениями, перечень которых установлен Распоряжением Правительством Российской Федерации от 27.03.2023 № 725-р. Заключение, выданное по результатам орнитологического исследования, направляется застройщиком или собственником объекта по обращению с отходами, оператору аэродрома, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения указанного Заключения». Согласно представленного оператором аэродрома Охотск – ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» ответа от 10.10.2024 № 10.3-04/1895, указанное Заключение в их адрес не поступало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 6) п. 3 ст. 47 ВК РФ; - п. 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края (ОГРН: 1232700019045, ИНН: 2700022187), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, для этого обеспечить проведение орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объектов по обращению с отходами на земельных участках: кадастровый номер участка 27:11:0010106:966 с координатами N59.366395, E143.254747 и кадастровый номер участка 27:11:0010901:521 с координатами N59.374575, E143.118575 от привлечения и массового скопления птиц во исполнение требований п. 3 постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460. В случае если по результатам орнитологического исследования, установлены факторы, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц, обеспечить разработку и реализацию мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц. Вы вправе направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 10.01.2025 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 или в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника управления – О.В. Ковальчук (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна, главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО