ООО "АЭРОКОМ"

1. Обществу с ограниченной ответственностью «Аэроком», ИНН: 0326568462, ОГРН: 1190327006781. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Согласно поступившим в МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) из ОМВД России по Тарбагатайскому району материалам проверки по правонарушению, сообщение о котором зарегистрировано в КУСП № 921 от 16.03.2024 (далее – материалы проверки), 16.03.2024 в дежурную часть ОМВД России по Тарбагатайскому району поступило сообщение от гр. Попова С.А. о том, что между селами Надеино и Пестерево неустановленные лица запускают беспилотные летательные аппараты. В ходе работы по материалам проверки сотрудником ОМВД России по Тарбагатайскому району опрошен гр. Максимов К.И., который пояснил, что он является техническим директором ООО «Волджет» и был привлечен ООО «Аэроком» для испытания беспилотных летательных аппаратов (далее – БВС). Также Максимов К.И. сообщил, что компания ООО «Аэроком» занимается изготовлением БВС, которые предназначены для видеофиксации, доставки грузов, выполнения задач в интересах государства. ООО «Аэроком» 02.02.2024 согласованы пилотные зоны с главой МО «Тарбагатайский район», полеты должны выполняться в пределах местности «Надешкины поля» за пределами населенных пунктов. Из материалов проверки установлено, что 16.03.2024 около 12 часов 00 минут Максимов К.И. в пределах местности «Надешкины поля» провел испытание БВС, которые запускал на высоту до 50 метров над земной поверхностью. Согласно оперативной информации, поступившей по АФТН № 160719, заявок и разрешений на использование воздушного пространства в указанном районе не поступало. Согласно ст. 11 Федерального закона от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ), использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Как следует из п. 52 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. № 138 (далее – ФП ИВП) использование воздушного пространства БВС в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. В соответствии с п. 109 ФП ИВП план использования воздушного пространства представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации. Сообщение о плане полета беспилотного воздушного судна (за исключением полетов беспилотных воздушных судов в случаях, предусмотренных пунктом 52.3 настоящих Правил) подается для получения разрешения на использование воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства. Согласно п. 52.3 ФП ИВП положения п. 52 ФП ИВП не применяются в следующих случаях выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости: а) на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований; б) на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 10 км от контрольных точек аэродромов и 2 км - от посадочных площадок; в) в зонах полетов беспилотных воздушных судов. В соответствии с пп. б) п. 116 ФП ИВП, разрешительный порядок использования воздушного пространства устанавливается для пользователей воздушного пространства, выполняющих полеты в воздушном пространстве классов A и C (за исключением деятельности, указанной в пункте 114 ФП ИВП), а также в воздушном пространстве класса G - для полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов в случаях, предусмотренных пунктом 52.3 ФП ИВП). На основании п. 114 ФП ИВП разрешение на использование воздушного пространства в классах А и С не требуется в случае: а) отражения воздушного нападения или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации; б) предотвращения и пресечения нарушений государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной полосы, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; в) пресечения и раскрытия преступлений; г) оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; д) поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов; е) предотвращения и пресечения нарушений порядка использования воздушного пространства. В связи с тем, что над районом запуска БВС установлено воздушное пространство класса «С» (диспетчерская зона аэродрома Мухино), в котором действует разрешительный порядок использования воздушного пространства, и при запуске и испытании БВС ООО «Аэроком» не осуществлялся ни один из перечисленных в п. 114 ФП ИВП видов деятельности, положения п. 52.3 и п. 114 ФП ИВП не применяются. Использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства, в соответствии с пп. а) п. 172 ФП ИВП классифицируется как нарушение порядка использования воздушного пространства Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 52 ФП ИВП. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Аэроком» (ИНН: 0326568462, ОГРН: 1190327006781) в рамках действующего воздушного законодательства, принять меры по исключению случаев повторяемости нарушений, для чего обеспечить: – контроль за соблюдением требований пункта 52 ФП ИВП, в части получения разрешения на использование воздушного пространства соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства. 2) Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 02.09.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 или в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника Управления – О.В. Ковальчук