АО "МАВ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № ______________ 1. Акционерное общество «Международный аэропорт Владивосток» (ИНН: 2502035642, ОГРН: 1082502000239), адрес организации: 692760, край Приморский, город Артем, улица Владимира Сайбеля, дом 41. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При анализе сведений, поступивших от АО «Международный аэропорт Владивосток» (исх. от 30.01.2024 № 125) на запрос МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) по поручению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.01.2024 № 6.1.12-36 о своевременном определении значений коэффициента сцепления и его последующей записи в Журнал учета состояния летного поля, выявлены признаки нарушения обязательных требований в области гражданской авиации: 1. Результаты осмотра ВПП, ее состояние, значения Ксц, толщины слоя осадков, вид осадков в Журнал учета состояния летного поля записываются несвоевременно: - 04.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 13:18:04, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 03:36 (UTC); - 04.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 15:23:23, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 06:27 (UTC); - 11.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 13:17:42, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 03:45 (UTC); - 11.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 15:27:06, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 06:05 (UTC); - 16.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 12:47:51, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 03:55 (UTC); - 21.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 20:07:30, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 10:31 (UTC); - 29.01.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 23:58:33, в Журнал учета состояния летного поля записаны в 15:09 (UTC). Согласно п. 6.2.4. и п. 4 Приложения 4 «Технологии взаимодействия аэродромной службы АО «Международный аэропорт Владивосток» с Аэродромным диспетчерским центром Единой системы организации воздушного движения (Владивосток) Владивостокского Центра ОВД, АЭ в/ч 62250 и другими наземными службами, обеспечивающими полеты на аэродроме Владивосток (Кневичи)» (далее – Технология взаимодействия), являющейся приложением № 6 Руководства по аэродрому Владивосток (Кневичи) АО «Международный аэропорт Владивосток» (далее – РПА), «Результаты замера коэффициента сцепления и осмотра ВПП-1 должны быть оформлены и записаны в «Журнал учета состояния летного поля» не позднее, чем через 15 минут после замера». 2. Запись в Журнале учета состояния летного поля не соответствуют показателям измерений коэффициента сцепления с аэродромной тормозной тележки. Согласно протокола измерения коэффициента сцепления, показания снятые 11.01.2024 в 13:17:42 составляют: средний: 0.64/0,49/0,47; средний общий 0,53. В Журнал учета состояния летного поля запись внесена в 03:45 (UTC) – 0,7/0,7/0,7. В соответствии с п. а) Раздела 4.5. РПА, «при значениях нормативного коэффициента сцепления, измеренного прицепной аэродромной тормозной тележкой, ниже 0,6, показатели коэффициента сцепления записываются в «Журнал учета состояния летного поля аэродрома Владивосток (Кневичи) в соответствии с протоколом измерения». Пунктом 44 Приказа Минтранса России от 02.11.2022 № 441 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (далее – ФАП-441) установлено, что «Оператор аэродрома должен разработать, утвердить и обеспечить соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил». «Деятельность оператора аэродрома должна осуществляться в соответствии с руководством по аэродрому, утвержденным руководителем оператора аэродрома» (п. 29 ФАП-441). Таким образом, оператором аэродрома Владивосток (Кневичи), в нарушение требований п. 44 ФАП-441, не обеспечено соблюдение требований РПА, в части: своевременного внесения записей значений коэффициента сцепления в Журнал учета состояния летного поля, соответствия записи в Журнале учета состояния летного поля показателям измерений коэффициента сцепления на ВПП с аэродромной тормозной тележки, установленные РПА и п. 6.2.4., п. 4 Приложения 4 «Технологии взаимодействия», что создает существенные факторы опасности и риска для гражданских воздушных судов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 44 ФАП-441; - п. а) Раздела 4.5. РПА; - п. 6.2.4., п. 4 Приложения 4 «Технологии взаимодействия». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Международный аэропорт Владивосток» (ИНН 2502035642, ОГРН: 1082502000239), принять меры по недопущению нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации, в части соблюдения работниками Руководства по аэродрому Владивосток (Кневичи) АО «Международный аэропорт Владивосток», для этого обеспечить неукоснительное исполнение требований, установленных: - п. 6.2.4. и п. 4 Приложения 4 «Технологии взаимодействия», являющейся приложением № 6 РПА, в части своевременного внесения записей значений коэффициента сцепления в Журнал учета состояния летного поля; - п. а) Раздела 4.5. РПА, в части соответствия записей в Журнал учета состояния летного поля показателям измерений коэффициента сцепления на ВПП с аэродромной тормозной тележки, в случае если показатели коэффициента сцепления ниже 0,6. 2) Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 02.05.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа на адрес электронной почты: Htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru. 0,(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 . (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. заместителя начальника управления О.В. Ковальчук (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна, главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-06-97 belkova_ov@dfo.rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: via@vvo.aero 28.02.2024 для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.