АО "АЭРОПОРТ ЮЖНО-САХАЛИНСК"

1. Акционерное общество «Аэропорт Южно-Сахалинск» (ИНН 6501255385, ОГРН 1136501003066), адрес организации: 693014, Сахалинская обл, г. Южно-Сахалинск, ул. им И.П. Куропатко, 21. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При анализе материалов, поступивших в рамках рассмотрения обращений гр. Локтева Е.А. от 15.12.2023 и от 17.01.2024 о возможном систематическом предоставлении недостоверной информации о состоянии ВПП в сводках METAR аэродрома Оха, выявлены признаки нарушения обязательных требований в области гражданской авиации: - несоблюдение периодичности проведения замера коэффициента сцепления на ИВПП аэродрома Оха. В соответствии с п. г) Раздела 4.5. «Проверка состояния рабочей площади аэродрома» Руководства по аэродрому Оха (РД-ГД-001) (далее – РПА): «В течение суток осмотры летного поля аэродрома проводятся не менее четырех раз – на рассвете (перед возобновлением полетов) с 06.00 до 07.00, утром с 08.00 до 09.00, днем с 14.00 до 15.00 и вечером (перед прекращением полетов) с 17.00 до 18.00, в промежутках этого времени - в зависимости от метеорологических факторов и интенсивности полетов на аэродроме, а также по требованию руководителя оператора аэродрома и должностных лиц, имеющих на это соответствующие полномочия». Идентичные требования изложены в п. 5.3 Инструкции по измерению коэффициента сцепления на аэродроме Оха (Новостройка), утвержденная И.о. директора «филиала Аэропорт Оха» АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» от 19.10.2022 (далее – Инструкция). Согласно протоколам замера коэффициента сцепления, на ИВПП аэродрома Оха, снятые с блока регистрации и измерения значений коэффициента сцепления тележки АТТ-2, за период с 11.12.2023 по 14.12.2023, представленные в ходе рассмотрения обращений, замер коэффициента сцепления осуществлялся: 11.12.2023 – 3 раза (08:48:12; 10:23:41; 15:36:58), 12.12.2023 – 1 раз (06:39:01), 13.12.2023 – 3 раза (06:38:04; 09:38:35; 12:19:26), 14.12.2023 – 1 раз (05:19:57). Таким образом, оператором аэродрома Оха (Новостройка), в нарушение требований п. 44 Приказа Минтранса России от 02.11.2022 № 441 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (далее – ФАП-441) не обеспечил соблюдения требований РПА, а именно, не соблюдена регулярность замера коэффициента сцепления на ВПП, установленная РПА и Инструкцией, что создает существенные факторы опасности и риска для гражданских воздушных судов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 44 ФАП-441; - п. г) Раздела 4.5. «Проверка состояния рабочей площади аэродрома» Руководства по аэродрому Оха (РД-ГД-001) - п. 5.3 Инструкции по измерению коэффициента сцепления на аэродроме Оха (Новостройка), утвержденная И.о. директора «филиала Аэропорт Оха» АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» от 19.10.2022. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Аэропорт Южно-Сахалинск»» (ИНН 6501255385, ОГРН 1136501003066), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации исключить повторяемость нарушения обязательных требований в дальнейшем: - обеспечить неукоснительное соблюдение требований, установленных п. г) Раздела 4.5. «Проверка состояния рабочей площади аэродрома» Руководства по аэродрому Оха (РД-ГД-001) и п. 5.3 Инструкции по измерению коэффициента сцепления на аэродроме Оха (Новостройка), утвержденная И.о. директора «филиала Аэропорт Оха» АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» от 19.10.2022, в части измерения коэффициента сцепления на аэродроме Оха (Новостройка) и своевременное внесение в Журнал учета состояния летного поля аэродрома Оха. - на период устранения выявленных нарушений принять исчерпывающие меры в рамках СУБП 2. 2. Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 03.04.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: : htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru , yashchuk_af@dfo.rostransnadzor.gov.ru. 0,(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 . (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. заместителя начальника управления О.В. Ковальчук