ООО "КОССКО"

При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, на основании задания зам.начальника МТУ Ространснадзора по ДФО Вертоградова Д.В. о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от от 22.10.2024 г. № 1.13-4660 (Акт наблюдения № 100/24-СахТО от 01.11.2024 прилагается) выявлены следующие нарушения: Сооружение мол Северный, портпункт Южный ковш г. Корсаков, назначение оградительное сооружение. Сооружение мол Северный выведено из эксплуатации в 2008, физический износ сооружения в целом 52,5%, срок действия «Свидетельства о годности» истек 30.06.2024. Сооружение берегоукрепительное сооружение Северная стенка, портпункт Южный ковш г. Корсаков, назначение защита берега от воздействия волн и льда. Сооружение Северная стенка выведено из эксплуатации в 2008, физический износ сооружения в целом 75%, срок действия «Свидетельства о годности» истек 30.06.2024. Сооружение причал Северный п. Корсаков, портпункт Южный ковш г. Корсаков, назначение судоремонтный. Сооружение работоспособное, физический износ сооружения в целом 27%, срок действия «Свидетельства о годности» истек 30.06.2024. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов. В соответствии с требованиями п.184г) «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620 обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий. Пунктом 3.11.11 ГОСТ Р 54523-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» определено, что комплексное обследование сооружения это система операций по определению качественных и количественных характеристик технического состояния сооружения, выполняемых с установленной периодичностью. В соответствии с п.4.5 ГОСТ Р 54523-2011 очередные комплексные обследования проводятся не реже одного раза в пять лет (по истечении срока действия свидетельства о годности сооружения к эксплуатации). В соответствии с требованиями п.219 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620 обеспечение безопасности объекта инфраструктуры морского транспорта, который выведен из эксплуатации или подлежит утилизации, должно осуществляться собственником такого объекта или эксплуатирующей организацией. В этот период необходимо осуществлять постоянный контроль безопасного состояния выведенного из эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта. В соответствии с требованиями п.220 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620 при временном выводе объекта инфраструктуры морского транспорта из эксплуатации собственником такого объекта должны быть предусмотрены меры, необходимые для исключения или сведения к минимуму риска его аварии. С этой целью необходимо предусмотреть и обеспечить выполнение следующих требований, обеспечивающих недопущение причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде: в) необходимо осуществить организацию и обеспечение систематических и инструментальных наблюдений за деформациями объекта; г) разработать проект реконструкции объекта инфраструктуры морского транспорта, составить календарный график выполнения ремонтных работ, а также выполнить работы по реконструкции. В соответствии с требованиями п.224 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620, планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. На основании периодических осмотров определяется перечень текущих ремонтных работ и эксплуатирующей организацией составляется годовой план текущего ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. План капитального ремонта такого объекта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора – собственником портового сооружения. В соответствии с требованиями п.231 «Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта», утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620 ремонтные работы объекта инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. При расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию. Свод Правил СП 389.1326000.2018 «Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» для обеспечения исполнения требований Технического регламента № 620, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 № 363 разработан и введен в действие 01.07.2019, содержит в себе требования, устанавливающие порядок технической эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, обеспечивающий безопасные условия для швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности портовых сооружений при взаимодействии с судами. Согласно п. 4.4.3 СП 389.1326000.2018 в зависимости от технического состояния объекта инфраструктуры морского порта определяется вид ремонта: - текущий ремонт, включающий систематическое и своевременное предохранение конструктивных элементов объекта и систем инженерно-технического обеспечения от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения незначительных повреждений и неисправностей; - капитальный ремонт, включающий замену и (или) восстановление строительных конструкций объекта или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Согласно п. 4.4.6 СП 389.1326000.2018 в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта капитальный ремонт объектов необходимо проводить при их расчетном физическом износе более 30%. Учитывая, что капитальный ремонт или реконструкцию объектов инфраструктуры морского транспорта необходимо проводить при их расчетном физическом износе более 30%, а конструктивные элементы сооружений не должны иметь такого физического износа, который препятствовал бы их нормальной эксплуатации или приводил в дальнейшем к развитию повреждений и разрушению отдельных элементов, в действиях ООО «КОССКО» усматриваются признаки нарушения обязательных требований п.п. г) п.184, п.219 п.п. в), г) п.220, п.224, п.231 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного ПП от 12.08.2010 № 620.