Проверка № 25240023733016726144 от 18 декабря 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края (ИНН: 2502070333). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 17.09.2024 в соответствии с приказом Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.09.2024 № 367-3 «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производство и потребления на территории Хасанского муниципального округа, в ходе мониторинга картографического сервиса «Яндекс Карты». В ходе осмотра на земельном участке в географических координатах с.ш. 43.233685, в.д. 131.542199 на площади 540 м2 (54 м Х 10 м) выявлена неорганизованная свалка, на которой размещены автомобильные покрышки, пластиковые бутылки, различные виды пластика и полиэтилена. Согласно публичной кадастровой карте в селе Филипповка Хасанского муниципального округа в географических координатах с.ш. 43.233685, в.д. 131.542199 отсутствует разграниченный земельный участок (не имеет кадастрового номера). Согласно информации, поступившей из администрации Хасанского муниципального округа от 23.10.2024 № 16888 земельный участок, на котором выявлена неорганизованная свалка, расположенный в селе Филипповка Хасанского муниципального округа в географических координатах с.ш. 43.233685, в.д. 131.542199 не сформирован и не имеет кадастрового номера, правообладатель (арендатор) земельного участка отсутствует. Статьей 42 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее – Закон № 7-ФЗ) предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду. Статья 3 Закона № 7-ФЗ устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц. В силу статьи 34 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены пунктами 1 и 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 статье 13.4 Закона № 89-ФЗ, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ). Исходя из статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края (ИНН: 2502070333) возложенных на него обязанностей. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 34, пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ; пункта 7 статьи 12, пунктов 1, 2 и 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края принять исчерпывающие меры по недопущению размещения отходов производства и потребления на земельном участке в географических координатах с.ш. 43.233685, в.д. 131.542199 и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды до 20.03.2025. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – отсутствует.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки