АО НПК "ГЕОТЕХНОЛОГИЯ"

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии с решением от 26.06.2024 № 449-КНД (дата и учетный номер решения: от 26.06.2024 КНМ 25240023733007686813), проведена выездная плановая проверка, в отношении объекта АО НПК «Геотехнология»: Шанучское месторождение, промплощадка и подземный участок рудника Шануч, код объекта - 30-0141-000221-П, I категория, категория риска высокая, находящегося по адресу: Камчатский край, Быстринский район. В ходе проверки установлено, что водоотведение сточных вод от объекта НВОС осуществляется двумя выпусками: 1. Приток руч. Сорный – на основании решения о предоставлении водного объекта в пользования от 30.08.2023 № 41-19.08.00.002-Р-РСБХ-С-2023-31152/00 с целью сброса сточных вод водный объект); 2. Болото Шанучское на основании решения на право пользования с целью сброса сточных вод от 24.04.2024 № Р032-01462-41/01120930 с целью сброса сточных вод в водный объект ). В период с 15.10.2021 по 01.08.2023 сброс в болото Шанучское осуществлялся на основании решения от 22.10.2018 № 41-19.08.00.02-Б-РСБХ-С-2018-02369/00. Болото Шанучское Сброс осуществляется на основании Решения на право пользования с целью сброса сточных вод от 24.04.2024 № Р032-01462-41/01120930 с целью сброса сточных вод в водный объект. На выпуске в болото Шанучское болото ведется строительство очистных сооружений. В здании очистных сооружений смонтировано (установлено) очистное оборудование УПВ-1000К-ОМ, разработанное ООО «Квант Минерал», производительностью 1000 м3/сут. При осмотре установлено, что сточные воды из пруда-отстойника (из второй секции) через металлическую трубу, не подвергаясь дополнительной очистке на очистных сооружениях, сбрасываются в две последовательно расположенные траншеи с последующим дренированием и перетеканием в болото Шанучское. Для сброса сточных вод после очистных сооружений проложена гофрированная труба непосредственно в болото. Очистные сооружения оснащены электромагнитными расходомером СИМАГ 12. АО НПК «Геотехнология» осуществляет сброс шахтных вод в болото Шанучское в отсутствии разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект. Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект (Шанучское болото) в установленном порядке не утверждены (письмо территориального отдела водных ресурсов по Камчатскому краю Амурского БВУ от 12.07.2024 № ОЧ-0660). Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом согласована Отделом водных ресурсов. В рамках плановой проверки (при участии аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю) проведены отборы проб: - сточная вода, пруд – отстойник шахтных вод на сбросе в траншею (географические координаты выпуска: 55°18’47.79” СШ, 157°08’26.86” ВД), протокол испытаний от 12.07.2024 № 009С-3-24 (проба № 1, проба № 2, проба № 3, экспертное заключение от 12.07.2024 № 34/РПН-24) - на входе и выходе в очистные сооружения (географические координаты выпуска: 55°18’45.82” СШ, 157°08’17.72” ВД). - сточная вода, болото Шанучское, на входе в очистные сооружения (протокол испытаний от 17.07.2024 № 005С-24, проба № 1; - сточная вода, болото Шанучское, на выходе из очистных сооружений (протокол испытаний от 17.07.2024 № 005С-24,проба № 2; - сточная вода, болото Шанучское, на выходе из очистных сооружений (протокол испытаний от 17.07.2024 № 005С-24,проба № 3; - сточная вода, болото Шанучское, на выходе из очистных сооружений (протокол испытаний от 17.07.2024 № 005С-24,проба № 4. 1. Согласно результатам анализов (протокол испытаний № 009С-3-24 от 06.05.2024 и экспертному заключению № 34/РПН-24 от 12.07.2024 (письмо филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю № 01-06/608 от 12.072024) на объекте НВОС «Шанучское месторождения, промплощадка и подземный участок рудника Шануч», 30-0141-000221-П, 1 категория установлено следующее: 1) содержание загрязняющих веществ в сточной воде (пробы № 1 - № 3) превышают требования п. 4.5 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.04.2024 № РО32-01462-41/01120930 (далее Решение) по следующим показателям (таблица 1 экспертного заключения от 12.07.2024 № 34/РПН-24): Таблица 1 Наименование загрязняющего вещества Результаты испытаний п. 4.5 Решения Кратность превышения (раз) Проба № 1 Проба № 2 Проба № 3 Проба № 1 Проба № 2 Проба № 3 Аммоний-ион 22 21 23 0,5 44 42 46 АПАВ 0,27 0,32 0,29 01 2,70 3,20 2,90 Железо общее 9,5 9,5 9,5 0,1 95,5 95,0 95,0 Мышьяк общий 0,500 0,500 0,500 0,05 10 10 10 Сульфат-ион 1197 1171 1175 100,0 11,97 11,71 11,75 Фосфат - ион 1,14 1,20 1,11 0,05 22,80 24,00 22,20 Стронций - ион 20,4 17,4 20,1 0,4 51 43,5 50,25 Таким образом, в сточной воде, отводимой в болото, АО НПК «Геотехнология» содержание загрязняющих веществ (аммоний-ион, АПАВ, железо общее, мышьяк общий, сульфат-ион, фосфат-ион, стронций - ион) превышают нормативы качества воды. Ручей без названия (приток руч. Сорный) Сброс осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользования от 30.08.2023 № 41-19.08.00.002-Р-РСБХ-С-2023-31152/00 с целью сброса сточных вод в водный объект Учет количества сбрасываемых стоков ведется счетчиком марки «ELKORA C-30-65-2Т № 3176 с занесением данных в журнал учета водоотведения. Очистка хозяйственно-бытовых стоков и дренажных вод производится на станциях полной биологической очистки заводского изготовления «ТОПАС-100», «АСТРА-100» и «МЕГА-М-100» с обеззараживанием общей производительностью 140 м3/сутки и до-очисткой на песчаных фильтрах производительностью 150 м3/сутки. Выпуск стоков берегового исполнения: оголовок трубы выпуска выходит из бетонной подпорной стенки далее через гофрированную трубу в ручей без названия, впадающий в руч. Сорный. Подача стоков на очистку осуществляется канализационной насосной станцией с приемным резервуаром для усреднения стоков. Объем сбрасываемой воды измеряют по счетчику ELKORA C-30-65-2Т № 3176 ELKORA C-30-65-2Т № 3176, установленному на станции перед сбросом в водный объект. В связи с тем, что в настоящее время объем хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих от вахтового поселка не превышает 60 м3/сутки, вместо планируемых 138,05 м3/сутки, в работе находится станция биологической очистки «МЕГА-М-100», а станции «ТОПАС-100» и «АСТРА-100» не эксплуатируются. Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом согласована Отделом водных ресурсов. Согласно данным Амурского БВУ (письмо от 12.07.2024 № ОЧ-0660) нормативы НДС по выпуску в ручей без названия (руч. Сорный) не установлены. Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (№ 80 от 22.12.2016, срок действия продлен согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (ред. от 21.06.2024) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» до 31.12.24) оформлено на три загрязняющих вещества (Аммоний-ион, нитрит-ион, фосфаты) в пределах НДС. Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (№ 73 от 10.11.2015 срок действия согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (ред. от 21.06.2024) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлен до 31.12.24) оформлено на четыре загрязняющих вещества (нитрат-ион, АПАВ, хлориды, сульфаты) в пределах НДС. По загрязняющим веществам (БПК, взвешенным веществам, железу общему) разрешение на сброс в водный объект отсутствует. В рамках плановой проверки (при участии аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю) проведены отборы проб: - Сточные воды : - сточных вод на входе в очистные сооружения биологической очистки (географические координаты: 55°18’23,62” СШ, 157°13’15,72” ВД) (проба № 5) протокол испытаний от 17.07.2024 № 006С-3-2024; - сточных вод на выходе из очистных сооружений биологической очистки (географические координаты: 55°18’20,97” СШ, 157°13’10,69” ВД) (проба № 6, проба № 7, проба № 8) протокол испытаний 17.07.2024 № 006С-3-2024. Отбор природных вод руч. Сорный: - в месте сброса сточных вод в руч. Сорный (географические координаты: 55°18’20,97” СШ, 157°13’10,63” ВД), (проба № 1) протокол от 17.07.2024 № 007-П-3-24; - выше по течению от сброса сточных вод в руч. Сорный (географические координаты: 55°18’16,91” СШ, 157°13’47,89” ВД) (проба № 3) протокол от 17.07.2024 № 007-П-3-24; - в 600 метрах от сброса сточных вод в руч. Сорный (географические координаты: 55°18’28,01” СШ, 157°13’05,30” ВД) (проба № 2) протокол от 17.07.2024 № 007-П-3-24. Таблица 2 Наименование загрязняющего вещества Концентрация загрязняющего вещества проба № 6, протокол испытаний 17.07.2024 № 006С-3-2024 Норматив установленный в Разрешении № 73 Норматив установленный в Разрешении № 80 Фоновая проба Проба № 3 (протокол испытаний от 17.07.2024 № 007П-3-24 Кратность превышения Аммоний ион 25 0,500 - 50 Нитрит-ион 0,256 0,080 - 3,2 Фосфаты 1,19 0,050 - 23,8 Нитрат – ион 4,3 40,00 - 0,1 АПАВ 1,65 0,079 - 20,8 Хлориды 24,5 65,600 - 0,37 Сульфаты 381,06 35,600 - 1,06 Взвешенные вещества 21 3,0 7 Железо общее 0,30 0,147 2,0 Таким образом, установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод по следующим загрязняющим веществам: - по аммоний-иону, нитрит-иону, фосфатам относительно нормативов, установленных Разрешением № 80 - по АПАВ, сульфатам относительно нормативов, установленных разрешением № 73, - по взвешенным веществам, железу общему относительно фоновой пробы. Дополнительно в сбрасываемой сточной воде были определены следующие загрязняющие вещества (с целью определения достаточности и полноты производственного экологического контроля за сточными и природными водами): тяжелые металлы (свинец, медь, цинк) марганец. Из-за отсутствия установленных НДС по указанным веществам и показателям фактические значения сравнивались с фоновой пробой. Таблица 3 Наименование загрязняющего вещества Концентрация загрязняющего вещества проба № 6, протокол испытаний 17.07.2024 № 006С-3-2024 Фоновая проба Проба № 3 (протокол испытаний от 17.07.2024 № 007П-3-24 Кратность превышения Марганец 0,0082 0,005 1,6 Медь 0,125 0,0006 208,3 Свинец 0,0113 0,0002 56,5 Цинк 0,1 0,0005 200 При осуществлении производственного экологического контроля за качеством сбрасываемых вод не ведется контроль за марганцем, медью, свинцом и цинку, сброс которых осуществляется с многократным превышением нормативов качества. 3. Согласно результатам анализов (протокол испытаний № 007П-3-24 от 06.05.2024 и экспертному заключению № 36/РПН-24 от 17.07.2024 (письмо филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю № 01-06/622 от 17.07.2024) выявлено превышение в отобранных пробах природной воды (проба № 1, № 2) по отношению к значениям фоновой пробы № 3 (протокол испытаний 007П-3-24. (таблица № 4 экспертного заключения№ 36/РПН-24 от 17.07.2024) Таблица 4 Наименование загрязняющего вещества Результаты испытаний № 3 (фоновая) Кратность превышения (раз) Проба № 1(в месте сброса) Проба № 2 (600 м.ниже сброса) Проба № 1 (в месте сброса) Проба № 2 (600 м. ниже сброса Алюминий 0,032 0,33 0,065 - 5,08 Аммоний-ион 0,83 0,55 0,16 5,19 3,44 Взвешенные вещества 4,3 3,7 3,0 1,4 1,2 Нефтепродукты 0,009 0,009 0,008 1,125 1,125 Нитрат – ион 4,2 3,02 2,5 1,7 1,21 Нитрит-ион 0,092 0,069 0,02 4,6 3,4 Сульфат-ион 64 33 12,5 5 3 Фосфат - ион 0,151 0,077 0,056 2,6 1,3 Свинец 0,00027 0,00024 0,0002 1,35 1,2 Таким образом, по результатам испытаний установлено превышение в пробах природной воды (пробы № 1, № 2) (протокол испытаний № 0007П-3-24), относительно фоновой пробы природной воды (проба № 3 , протокол испытаний № 007П-3-24) по следующим веществам: - проба № 1 аммоний – ион, взвешенные вещества, нефтеродкуты, нитрат-ион, нитрит-ион, сульфат-ион; - проба № 2: алюминий, аммоний – ион, взвешенные вещества, нефтепродукты, нитрат-ион, нитрит-ион, сульфат-ион. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное бездействие приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 44, п. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ч. 1, ч. 2 ст. 34, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пп. б) п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391. За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО НПК «Геотехнология» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда водным объектам (руч. без названия (приток руч. Сорный), Шанучское болото). Сброс сточных вод в руч. без названия (приток руч. Сорный), Шанучское болото осуществлять при условии наличия сооружений, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (локальными очистными сооружения для очистки сточных вод, обеспечивающими их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса Российской Федерации).