АО "МПТ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» августа 2024 г. № 15-04-216/2024 1. Акционерное общество «Морской порт «Тихоокеанский» (сокращённое наименование – АО «МПТ») ИНН 2508011006, ОГРН 1022500697394 (дата регистрации ОГРН 30.08.2002), КПП 250801001, юридический адрес: 692911, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, д.88, офис 311. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): Отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 24.05.2024 № 354-КНД, решения от 31.05.2024 № 385-КНД, решения от 14.06.2024 № 425-КНД (КНМ № 25240023733007665836) в период с 03 июня 2024 года по 12 июля 2024 года, в отношении юридического лица: АО «МПТ» (ИНН 2508011006) проведена плановая выездная проверка объекта негативного воздействия на окружающую среду № 05-0125-001232-П В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что объект негативного воздействия на окружающую среду «Производственная территория» (код объекта НВОС 05-0125-001232-П) является морским портом. Территория объекта расположена в водоохранной зоне бухты Находка залива Находка Японского моря. АО «МПТ» осуществляет деятельность в морском порту Находка по перевалке генеральных грузов (распоряжение Росморречфлота № АД-181 от 08.07.2010). В ходе осмотра территории объекта НВОС 05-0125-001232-П, а также прилегающей акватории: бухты Находка Японского моря установлено загрязнения отходами (плавающим мусором) акватории в районе причалов № 22-№ 23 АО «МПТ»: Загрязнение в районе причала № 22: от стыков причалов №№ 22/23 до тумбы № 22/2 (ТСО-63) причала № 22 шириной 1 метр. В соответствии с паспортом причала № 22 расстояние от стыков причалов №№ 22/23 до тумбы № 22/2 (ТСО-63) причала № 22 равняется 36,015 м. Таким образом общая площадь загрязнения акватории бухты Находка Японского моря возле причала № 22 составила 36,015 кв.м. Загрязнение в районе причала № 23: от стыков причалов №№ 22/23 до тумбы 23/2 шириной 3 м. В соответствии с паспортом причала № 23 расстояние от стыков причалов №№ 22/23 до тумбы № 23/2 причала № 23 равняется 33,6 м. Таким образом общая площадь загрязнения акватории бухты Находка Японского моря возле причала № 23 составила 100,8 кв.м. Общая площадь загрязнения акватории бухты Находка Японского моря под причалами №№ 22, 23 составила 136,815 кв.м. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведен отбор проб природной морской воды в 4-х точках: 1) В районе тумбы 22/2 причала № 22; 2) В районе тумбы 22/1 причала № 22; 3) На стыке причалов № 22 и № 23; 4) В районе тумбы № 23/2 причала № 23. Экспертным заключением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю от 28.06.2024 № 205 во всех 4-х пробах природной морской воды установлено наличие превышения от 1,2 до 1,4 раз загрязняющего вещества: железа общего (растворенная форма). В связи с выявленными нарушениями по загрязнению акватории бухты Находка Японского моря отходами, установлено, что водному объекту – причинен вред. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны: обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 55 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 56 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. При этом ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» определяет сброс вредных веществ или стоков, содержащих такие вещества (далее — сброс вредных веществ) — любой сброс с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, какими бы причинами он ни вызывался, включая любые утечку, удаление, разлив, протечку, откачку, выделение или опорожнение. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей.