КГУП "КАМЧАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

В соответствии с приказом исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 05.08.2024№ 248-3 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр акватории и водоохраной зоны Авачинской губы, в районе пирса МО РФ, напротив заправочного пункта воинской части 25030-5, выпуска сточных вод «Сероглазка» КГУП «Камчатский водоканал», с целью проверки информации о загрязнении сточными водами Акватории Авачинской губы. В ходе осмотра установлено: Береговая полоса Авачинской губы в районе пирса МО РФ, напротив заправочного пункта воинской части 25030-5, выпуска сточных вод «Сероглазка» КГУП «Камчатский водоканал», в месте выпуска в Авачинскую губу, акватория Авачинской губы чистая, визуально загрязнений нефтепродуктами и отходами производства не обнаружено. Выпуск сточных вод «Сероглазка», принадлежащий КГУП «Камчатский водоканал», расположен в 40 м на юго-запад от остановки Школа № 35, выпуск является заглубленным, визуально на поверхности земли от последнего колодца не наблюдается. В 20 м от остановки на юго-восток в средних географических координатах 53°02'59.3389"С.Ш. 158°36'47.7681"В.Д., на береговой полосе находится колодец перед выпуском сточных вод № 2 «Сероглазка» в водный объект. На поверхности водного объекта в 50 м от берега наблюдаются круги, и перемешивание воды, предположительно окончание выпуска и выход сточных вод на поверхность. Излив сточных вод на береговую полосу и водоохранную зону из последнего колодца перед выпуском отсутствует. Неприятный запах сточных вод не ощущается. В границах прибрежной защитной полосы отдыхают люди. В районе выпуска и последнего колодца визуально очистные сооружения не обнаружены. В районе выпуска сточных вод в акваторию Авачинской губы бухты Сероглазка, с целью проведения исследований, измерений и испытаний, специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю», отобрана 1 (одна) проба морской (природной) воды. Из вышеизложенного следует, что выпуск сточных вод № 2 «Сероглазка» не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Частью 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено: Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов», установлено: - мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 4). На основании ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ: В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Таким образом, Краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (ИНН 4101119472) не принимает мер, обеспечивающих охрану водных объектов в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в части сброса неочищенных сточных вод в Авачинскую губу из Выпуска № 2 «Сероглазка», при сбросе вод через данный выпуск нарушаются требования природоохранного законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56, ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал», ИНН 4101119472, юридический адрес: 684009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 3/1, неукоснительно соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)