АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «08» мая 2024 г. №10-16-135/24 1. Администрация Михайловского муниципального района, 692651, Приморский край, Михайловский район, с. Михайловка, ул. Красноармейская, 16, ИНН: 2520006316, КПП: 252001001, ОГРН: 1022500859490, Глава администрации района: Архипов Владимир Владимирович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 09.04.2024г. отделом государственного экологического надзора Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора по Приморскому краю в целях систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами и наступления пожароопасного периода проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 25:09:321201:205 расположенном: Приморский край, Михайловский район с.Ивановка. В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:09:321201:205 в точке координат: 43.964216, 132.521291, организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления общей площадью 8 400 м2. В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:09:321201:205 является Михайловский муниципальный район Приморского края. Несанкционированная свалка расположена на открытой местности, территория в основном покрыта отходами. Ограждения, обваловка, дамбы, отводные каналы, скважины отсутствуют. Объектов капитального строительства непосредственно на участке не зафиксировано. При визуальном осмотре установлено, что отходы, преимущественно, относятся к отходам производства и потребления (отходы упаковки из бумаги и картона многослойной, загрязненной пищевыми продуктами код ФККО 40592511524, шины пневматические автомобильные отработанные код ФККО 92111001504, тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами код ФККО 46812211504, тара стеклянная незагрязненная код ФККО 45110200205, отходы продукции из целлофана незагрязненные код ФККО 43419901205, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ код ФККО 89000001724, лом изделий из стекла код ФККО 45110100205). Визуальный осмотр территории свалки показал, что на территорию заезжают транспортные средства. В соответствии с ч. 3, ст. 12 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. В соответствии с ч. 4, ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии с ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1, ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с абз. 7 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 3, ст. 12 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 2) ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии со ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В случае выявления в отношении Администрация Михайловского муниципального района фактов неисполнения обязанности по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативное воздействия на земли и почвы, вызванное размещением отходов производства и потребления, Управлением в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (далее, Методика) будет произведен расчет размера вреда, причиненного почвам. 5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на соблюдение требований в области охраны окружающей среды по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативное воздействия на земли и почвы, вызванного размещением отходов производства и потребления и соблюдению требований по содержанию земель в соответствии с их целевым назначением.