ООО "РАЙ"

11 апреля 2024 года в соответствии с приказом от 03.04.2024 № 705 проведено выездное обследование водоохранной зоны залива Находка Японского моря в районе земельного участка с кадастровым номером 25:31:050001:122, по обращению гражданина об ограничения свободного доступа к водному объекту общего пользования, угрозы загрязнения акватории водного объекта. В ходе осмотра, установлено, что в районе земельного участка с координатами 42°51'1.22"С 132°41'37.87"В в акватории залива Находка часть водного объекта отсыпана камнем. Согласно сведениями из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:31:050001:122 арендуется ООО «РАЙ» ИНН 2543072516, вид разрешенного использования – для строительства базы отдыха. Статьей 1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – Закон №155-ФЗ) установлено, что внутренние морские воды Российской Федерации (далее - внутренние морские воды) - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации. К внутренним морским водам относятся воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации и публикуется в "Извещениях мореплавателям". Статьёй 34 Закона №155-ФЗ установлено, что государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - государственная экологическая экспертиза) является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. Статьёй 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность требованиям в области охраны окружающей среды. В силу ст. 3 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, экологическая экспертиза основывается на принципах презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности и обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы. В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Таким образом, основным и определяющим требованием Государственной экологической экспертизы документов, обосновывающих деятельность, осуществляемую во внутренних морских водах, является проверка (оценка) соответствия данной деятельности требованиям по охране окружающей среды, в том числе по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Отсыпка камней в акваторию залива Находка Японского моря, без проведения прохождения государственной экологической экспертизы по оценке воздействия указанной деятельности на окружающую среду создает угрозу загрязнения водного объекта. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей