АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

05 апреля 2024 года в соответствии с приказом от 04.04.2024 № 723 проведено выездное обследование по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производство и потребления в водоохранной зоне бухты Ильмовая Уссурийского залива Японского моря в районе участка с координатами 43о3’10.69” C 132o19’7.37” B, установленных при изучении интернет ресурса «Google Карты». В ходе осмотра, установлено, что с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 25:36:010206:702 территория, находящаяся в водоохранной зоне бухты Ильмовая, загрязнена отходами. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории (участок №1): 1) 43° 3'13.26"С 132°19'10.10"В; 2) 43° 3'12.58"С 132°19'10.67"В; 3) 43° 3'12.71"С 132°19'10.87"В; 4) 43° 3'13.03"С 132°19'11.56"В; 5) 43° 3'13.37"С 132°19'11.55"В; 6) 43° 3'13.74"С 132°19'11.50"В; 7) 43° 3'13.96"С 132°19'11.25"В; 8) 43° 3'14.05"С 132°19'10.83"В; 9) 43° 3'13.62"С 132°19'10.51"В; 10) 43° 3'14.29"С 132°19'10.58"В; 11) 43° 3'14.81"С 132°19'10.76"В; 12) 43° 3'14.44"С 132°19'11.03"В. Общая площадь загрязнения составляет 1108 м2. Также установлено, что с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 25:36:010206:92 территория, находящаяся в водоохранной зоне бухты Ильмовая, загрязнена отходами. Выявлены четыре площадки, на которых складируются отходы. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории. Участок №2: 1) 43° 3'10.65"С 132°19'5.97"В; 2) 43° 3'11.00"С 132°19'6.26"В; 3) 43° 3'10.75"С 132°19'6.61"В; 4) 43° 3'10.46"С 132°19'6.23"В; 5) 43° 3'10.32"С 132°19'6.54"В. Общая площадь загрязнения составляет 168 м2. Участок №3: 1) 43° 3'9.94"С 132°19'6.89"В; 2) 43° 3'10.23"С 132°19'6.73"В; 3) 43° 3'10.54"С 132°19'6.91"В; 4) 43° 3'10.21"С 132°19'7.47"В; 5) 43° 3'10.92"С 132°19'7.72"В; 6) 43° 3'10.59"С 132°19'8.35"В; 7) 43° 3'11.11"С 132°19'8.54"В; 8) 43° 3'10.83"С 132°19'8.72"В. Общая площадь загрязнения составляет 697 м2. Участок №4: 1) 43° 3'10.93"С 132°19'8.84"В; 2) 43° 3'11.18"С 132°19'8.64"В; 3) 43° 3'11.60"С 132°19'9.96"В; 4) 43° 3'11.24"С 132°19'10.20"В; 5) 43° 3'11.51"С 132°19'11.24"В; 6) 43° 3'11.90"С 132°19'11.39"В; 7) 43° 3'11.57"С 132°19'11.75"В; 8) 43° 3'11.01"С 132°19'11.33"В; 9) 43° 3'11.07"С 132°19'10.94"В; 10) 43° 3'10.13"С 132°19'9.65"В; 11) 43° 3'10.23"С 132°19'9.35"В. Общая площадь загрязнения составляет 1195 м2. Участок №5: 1) 43° 3'9.49"С 132°19'7.18"В; 2) 43° 3'9.61"С 132°19'7.43"В; 3) 43° 3'9.87"С 132°19'7.83"В; 4) 43° 3'9.67"С 132°19'8.35"В; 5) 43° 3'9.55"С 132°19'7.92"В. Общая площадь загрязнения составляет 124 м2. Согласно сведениям, размещенным в публичной кадастровой карте, земельные участки, территория которых загрязнена отходами, не разграничены. В соответствии с положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Согласно карте границ населённых пунктов, входящих в состав городского округа Большой Камень, размещенной на официальном сайте администрации городского округа Большой Камень (https://bkamen.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/gradostroitelstvo/dokumenty-territorialnogo-planirovaniya/generalnyy-plan/dokumenty_5488.html) вышеуказанные земельные участки, входят в состав городского округа Большой Камень. В соответствии с п.п. 24, 25, 26 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - №7-ФЗ) согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией городского округа Большой Камень требований природоохранного законодательства Российской Федерации