АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

От «16» апреля 2024 г. №10-16-80/24 1. Администрация г. Владивостока, 690091, Приморский край, город Владивосток, Океанский пр-кт, д. 20, ИНН: 2504001783, КПП: 253601001, ОГРН: 1022501302955, глава города Владивостока: Шестаков Константин Владимирович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора по Приморскому краю, поступило обращение от КГУП «ПЭО», о нарушении Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации. Из обращения следует, что на территории не являющейся земельным участком в точке координат N43.142658 Е131.944473, N43.142796 Е131.944366, N43.142887 E131.944290, N43.142700 E131.944519, N43.142696 E131.944412, примерно в 10 метрах по направлению на юг по ул. Выселковая, д. 39, строение 10 в г. Владивостоке, образовано несанкционированное размещение ТКО. В ходе выездного обследования 03.04.2024г. установлено, что на вышеуказанной неразграниченной территории организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления общей площадью 149,75 м2. Высота перекрытия отходами земельного участка составляет 40 см. Объем отходов составил 59,9 м3. Несанкционированная свалка расположена на открытой местности, частично на косогоре, территория в основном покрыта отходами. Ограждения, обваловка, дамбы, отводные каналы, скважины отсутствуют. Объектов капитального строительства непосредственно на участке не зафиксировано. При визуальном осмотре установлено, что отходы, преимущественно, относятся к твердым коммунальным (отходы упаковки из бумаги и картона многослойной, загрязненной пищевыми продуктами код ФККО 40592511524, отходы производства стеклопластика и изделий из него код ФККО 33516000000, отходы продукции из целлофана незагрязненные код ФККО 43419901205, отходы пенопласта на основе полистирола незагрязненные код ФККО 43414101205, а также размещены деревянные полеты код ФККО 40414111524, шины автомобильные отработанные код ФККО 92111000000). Кроме того, на момент обследования зафиксировано наличие движения отходов, и как изъятия, так и накопления, что свидетельствует о том, что сброс и накопление отходов носит систематический характер. Визуальный осмотр территории свалки показал, что на территорию заезжают транспортные средства (грузовой транспорт, погрузчики). Территория, на которой размещены отходы производства и потребления относится к категории нераспределенных земель Владивостокского городского округа, в связи с чем, в соответствии с Законом Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области урегулирования земельных отношений», полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с 01.05.2019 осуществляет администрация города Владивостока. В соответствии со ст. 5 Устава г. Владивостока (принят решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49), ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросу местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. При обращении с отходами производства и потребления запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 42, Земельного кодекса РФ; 2) ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: соблюдать установленные требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.