ФГУП "НАЦРЫБРЕСУРС"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Камчатской транспортной прокуратуры поступило на рассмотрение в рамках компетенции обращение гражданина Калинина Владислава Николаевича о возможном нарушении требований природоохранного законодательства при бункеровке топливом судов, пришвартованных к причалам, эксплуатируемым ФГУП «Нацрыбресурс» (вх. 11.04.2024 № 482-ОГ). К обращению были приложены снимки, сделанные в районе бывшего ОАО СРЗ «Фреза», на которых зафиксировано нахождение бензовоза на необорудованном для слива и налива наливных продуктов причале. В соответствии с приказом исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 11.04.2024 № 831 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр водоохранной зоны Авачинской губы, в районе бывшего ОАО СРЗ «Фреза». На данной территории находится причал № 3 ФГУП «Нацрыбресурс». У причала ошвартованы рыбопромысловые суда, яхты. Автомобили «Бензовозы», на момент осмотра, на причале отсутствуют. Каких-либо загрязнений отходами производства, льяльными водами, нефтепродуктами акватории водного объекта и прилегающих территорий, не обнаружено. На поверхности водного объекта жировые пленки отсутствуют. Район причальных сооружений и водный объект (Авачинская губа) чистые. По итогам визуального осмотра нарушений природоохранного законодательства не выявлено. С целью предотвращения возможного нарушения природоохранного законодательства, а именно: п. 1, п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон 7-ФЗ) определяющих, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, и при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды. п. 1 ст. 39 Федерального закона 7-ФЗ устанавливающего, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. п. 200 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 г. № 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (далее – Постановление № 620), согласно которому в связи с технической эксплуатацией наливного причала, на котором осуществляется слив и налив наливных продуктов, необходимо обеспечить его исправное техническое состояние, безопасную перегрузку наливных продуктов, выполнение требований противопожарных и санитарных норм, техники безопасности и требований промышленной безопасности, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и водного законодательства Российской Федерации; п. 201 Постановления № 620, на основании которого при сливе и наливе наливных продуктов необходимо применять специализированные сливно-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов и обеспечения пожарной безопасности. Кроме сливно-наливных устройств наливной причал должен быть оборудован в соответствии с разработанными проектировщиком технологическими схемами, обеспечивающими безопасность перегрузки наливных продуктов; п. 206, п. 209 Постановления № 620, регламентирующих то, что наливной причал оборудуется боновыми заграждениями и устройствами для сбора возможных проливов нефтепродуктов с поверхности водоемов, а технологическая площадка наливного причала должна иметь твердое покрытие и ограждение по контуру высотой не менее 0,4 метра, а также специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков. пп. е) п. 214 Постановления № 620 обязующего эксплуатирующую организацию обеспечивать экологическую безопасность в районе рейдового перегрузочного комплекса для обеспечения нормального режима эксплуатации рейдового перегрузочного комплекса. Несоблюдение указанных выше норм права и непринятие мер может привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства.