Проверка № 25240023733009697331 от 28 февраля 2024 года

ООО "ХОЗЯИН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 февраля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХОЗЯИН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
№ 14-11/035-2024 1. Юридическому лицу – обществу с ограниченной ответственностью «Хозяин», ИНН: 2516606487, КПП: 251601001, ОГРН: 1082507000476, присвоен от 29 июля 2008 года, адрес: 692091, Приморский край, р-н. Кировский, пгт. Кировский, ул. Николая Сорокина, 34. Генеральный директор: Ковалев Владимир Дмитриевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 002). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В соответствии с пунктами 18-21 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 №792, приказами Росприроднадзора от 25.09.2014 №592 , от 27.07.2015 №609 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) включен следующий объект размещения отходов: «Полигон ТБО» (№ в ГРОРО 25-00032-З-00592-250914) фактическую эксплуатацию которого осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Хозяин». Соответствующие сведения об ОРО отражены в карточке объекта «Полигон ТБО» (код объекта 05-0125-001078-П) в программно-техническом обеспечении ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие (ПТО УОНВОС). Согласно пп.д п.14 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 №830 государственный реестр включает в себя в том числе сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления. При анализе информации содержащейся в ПТО УОНВОС установлено, что в сведениях об объекте НВОС «Полигон ТБО» (код объекта 05-0125-001078-П) в разделе «Источники выбросов» отсутствуют сведения о имеющихся на объекте источниках выбросов и выбрасываемых загрязняющих веществах. В соответствии с Заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проектной документации «Полигон твердых бытовых отходов в п. Кировский Кировского района Приморского края», утвержденном приказом Дальневосточного управления Ростехнадзора от 13.11.2009 №122-04П на территории объекта предусмотрено наличие следующих источников выбросов: участок проведения земляных работ, работа техники, рейсирование автотранспорта, водоем для сбора фильтрата, труба печного отопления бытового помещения, склады угля и золы на территории хоззоны, дезинфекционная ванна. Согласно основным понятиям статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ): стационарный источник загрязнения окружающей среды – это источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды; передвижной источник загрязнения окружающей среды – это транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) источником выброса, является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте НВОС (при их наличии) (далее – Инвентаризация), документируют и хранят полученные в результате проведения Инвентаризации и корректировки Инвентаризации сведения. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871 (далее – Методика). Согласно п.11 Методики список выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выбросы, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте ОНВ, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона №7-ФЗ, и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В вышеуказанный перечень включена методика расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов (далее – Методика), из которой следует, что в толще твердых бытовых и промышленных отходов, захороненных на полигонах, под воздействием микрофлоры происходит биотермический анаэробный процесс распада органической составляющей отходов. Конечным продуктом этого процесса является биогаз, основную объемную массу которого составляют метан и диоксид углерода. Наряду с названными компонентами биогаз содержит пары воды, оксид углерода, оксиды азота, аммиак, углеводороды, сероводород, фенол и в незначительных количествах другие примеси, обладающие вредным для здоровья человека и окружающей среды воздействием. Приведенные компоненты подлежат нормированию в соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 №2909-р. На основании изложенного следует, что помимо технических средств и оборудования расположенных на объекте НВОС источником выбросов загрязняющих веществ является и сам объект размещения отходов - полигон. Постановка (актуализация сведений) объектов НВОС осуществляется на основании Заявки о постановке на государственный учет, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 №532 «Об утверждении формы заявки о постановке (актуализации) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». Формой заявки предусмотрено отражение информации о проектной мощности (производительности, потреблении, вместимости, подачи, продолжительности строительства) по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг (указывается в размерности, предусмотренной критериями). При подаче заявки посредством личного кабинета Росприроднадзора (https://lk.rpn.gov.ru) информацию об источниках выбросов объекта НВОС «Полигон ТБО» (код объекта 05-0125-001078-П) необходимо отразить в разделе 3.1. «Стационарные источники выбросов». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6 ст.69.2 Закона № 7-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести актуализацию сведений об объектах НВОС «Полигон ТБО» (код объекта 05-0125-001078-П) в соответствии с требованиями ст. 69.2 Закона 7-ФЗ, в части внесения сведений в раздел «Стационарные источники выбросов» о стационарных источниках выбросов, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, в срок не позднее 15.05.2024 года.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки