ООО "БУМЕРАНГ"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «02» февраля 2024 г. № 10-16- 53/2024 1. Общество с ограниченной ответственностью «Бумеранг» (сокращенное наименование – ООО «Бумеранг»), Приморский край, г. Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, д. 60, ОГРН: 1072511004125, Дата присвоения ОГРН: 23.07.2007, ИНН: 2511055268, КПП: 251101001, в лице генерального директора: Саркисяна Вагана Гришаевича. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступила информация, размещенная в сети Интернет на официальном сайте PrimaMedia.ru под названием «Огромные клубы черного дыма: в Уссурийске горит мусорный полигон» и в телеграмм-канале PrimaMedia.Приморье под названием «В Уссурийске горит полигон ТБО» о возгорании полигона ТБО, принадлежащего компании ООО «Бумеранг». 30.01.2024 на объекте юридического лица ООО «Бумеранг» обнаружено возгорание на полигоне ТКО, что свидетельствует о нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. По информации, имеющейся в ведении Управления объект по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, д. 62, поставлен юридическим лицом ООО «Бумеранг» на государственный учет, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду № НВОС № 05-0125-000050-П ««Полигон ТБО» (категория объекта - I-я категория. категория риска объекта - значительная (3), тип объекта контроля - производственные объекты, вид объекта контроля - производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", относящиеся: к объектам I категории; к объектам II категории, на которые выдано комплексное экологическое разрешение, подвид объекта контроля - объекты I категории). На объекте НВОС расположен объект размещения отходов производства и потребления. Ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – закона) устанавливает, что размещение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, а ч. 2 ст. 39 этого Закона устанавливает, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством, а ст.51 этого Закона устанавливает, что отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Кроме того, согласно ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. В соответствии с абзацем 9 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Требованиями абзаца 11 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.. По состоянию на 30.01.2024 информация от ООО «Бумеранг» о возгорании на полигоне ТКО не поступала. Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области обращения с отходами производства и потребления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ; 2) ч. 1 ст. 34; ч. 1 ст. 39; ст. 51 Федерального Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ; 3) ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации; 4) абзаца 9, 11 п. 2 ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.08 № 89-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления; 2) принимать меры по недопущению возгорания отходов на объекте размещения отходов; 3) принимать незамедлительные меры по ликвидации очагов возгорания