ООО "ЭДЕЛЬВЕЙС"

При рассмотрении материалов в отношении ООО «Эдельвейс» по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, поступивших от ОМВД России по Пограничному району установлено что ООО «Эдельвейс» нарушает п. 10 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». На момент выдачи лицензии 14.05.2014 № 25РПА0003592 ООО «Эдельвейс» на обособленный объект магазин «Эдельвейс», расположенный по адресу: Пограничный район, с. Сергеевка, ул. Школьная, д. 2А (помещ. № 1, № 4, № 5, № 7), площадь стационарного торгового объекта являющегося единым имущественным комплексом составляла 112,0 кв.м. Данные помещения ООО «Эдельвейс» использует на основании договора аренды от 01.06.2012 № 2 В соответствии с договором аренды от 01.06.2012 № 2 в единый имущественный комплекс объекта лицензирования входит: 1. Основные помещения: - помещение торгового зала — 92,5 м.кв.; - склад — 5,9 м.кв.;- склад — 6,8 м.кв.-склад – 2,8 м.кв. 2. Вспомогательные помещения:- моечная — 4,0 м.кв.; Вместе с тем, ООО «Эдельвейс» заключило договор субаренды с ИП Медведева И.А. и передало часть магазина. В лицензионном деле отсутствует информация относительно договора субаренды и передачи части лицензированного помещения. В ходе контрольных мероприятий 04.10.2022 было выявлено, что в торговом зале установлено две контроль-кассовые техники, ООО «Эдельвейс» и ИП Медведева И.А. Из п.118 ГОСТ Р51303-2013 следует, что отдел [секция, торговая зона] торгового предприятия это часть площади торгового зала, предназначенной для продажи товаров определенной группы или определенных групп. То есть, в одном магазине расположено два отдела по продаже продовольственных товаров, в том числе алкогольной продукцией. В соответствии с требованиями п.10 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских населенных пунктах, используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Согласно п.5 ст.2 Федерального закона от 25.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федерального закона №381-ФЗ) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения. В силу ст.133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах. Стационарность, неподвижность – прочная физическая связь объекта недвижимости с земной поверхностью и невозможностью его перемещения в пространстве без физического разрушения и нанесения ущерба, что делает его непригодным для дальнейшего использования. В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона №381-ФЗ под площадью торгового объекта понимается помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей. Также, п.14 ГОСТ 51303-2013 установлено что, торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Пунктом 14 ч.2 ст.2 Федерального закона №384-ФЗ установлено, что помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. В свою очередь, строительная конструкция, согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 2 Федерального закона №384-ФЗ, это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции. Кроме того, согласно пункту 34 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет помещения, в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении. Таким образом, с момента сдачи в субаренду части торгового зала магазина, лицензиат осуществляет деятельность по продаже алкогольной продукции в отделе магазина, то есть не имеющего обособленного помещения ограниченного строительными конструкциями в едином недвижимом комплексе и не соответствует требованиям установленным п.10 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ.