Проверка № 25230893733005570202 от 30 марта 2023 года

ООО "СВС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий на пользование недрами по лицензии на пользование недрами ПТР 00376ВР от 22.05.2003, выданной ООО «СВС». Целевое назначение и виды работ – геологическое изучение, попутная и последующая добыча питьевых подземных вод для водоснабжения рыбоперерабатывающего предприятия на участке недр «Нагорный-3», расположенном в п. Нагорный Елизовского района Камчатского края. Согласно пункта 4.1.1. ООО «СВС» обязан утвердить проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающею поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы не позднее 01.05.2003. Отчёт по объекту работ Геологическое изучение с целью поисков питьевых подземных вод на участке Нагорный-3 Новонагорного месторождения ППВ для водоснабжения рыбоперерабатывающего в территориальном фонде геологической информации отсутствует (письмо ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 30.03.2023 № 01-07-224). Согласно пункта 4.1.2. Завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представление материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод не позднее 01.10.2003 в Камчатнедра не поступал (письмо Камчатнедра от 13.03.2023 № 08-33/133). В соответствии с пунктом 4.1.5. недропользователь обязан представить материалы на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод. Отчет с подсчётом запасов ПВ на участке Нагорный – 3 (письмо Камчатнедра от 13.03.2023 № 08-33/133). В соответствии с пунктом 4.1.6. недропользователь обязан в установленный срок не позднее 01.12.2003 утвердить технический проект разработки месторождения (участка) подземных вод и согласовать в соответствии со ст. 23,2 Закона РФ «О Недрах». В соответствии с Автоматизированной системой лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» установлено, что данный отчёт отсутствует. Согласно пункта 4.2.3 Срок ввода месторождения подземных вод в разработку (эксплуатацию): не позднее 01.12.2003. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» месторождение подземных вод в разработку (эксплуатацию) не введено. Согласно пункта 5.2 Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно письма Камчатнедра от 13.03.2023 № 08-33/133 отчёт с подсчетом запасов ПВ на участке Нагорны й-З и проект водозабора на рассмотрение в Камчатнедра не поступал. В соответствии с пунктом 5.3. Пользователь недр осуществляет ведение мониторинга состояния недр в течение срока эксплуатации водозабора в соответствии с техническим проектом разработки месторождения подземных вод. Мониторинг состояния недр не представлялся (письмо ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 30.03.2023 № 01-07-224). В соответствии с пунктом 9.1. Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления. Геологическая информация о недрах в территориальный фонд геологической информации не представлена (письмо ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 30.03.2023 № 01-07-224). В соответствии с пунктом 9.2. Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно письма ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 30.03.2023 № 01-07-224 мониторинга состояния недр не представлен. В нарушение пунктов п. 4.1; 4.1.1.; 4.1.2; 4.1.5; 4.1.6; 4.2.3; 5.2; 5.3; 9.1.; 9.2 лицензионного соглашения к лицензии на пользование недрами от 22.05.2003 ООО «СВС» осуществляет эксплуатацию Новонагорного месторождения ППВ без технической и проектной документации, что является нарушением п.п. 10 абз. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах, административная ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). Также с начала эксплуатации месторождения ООО «СВС» не завершило работы по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и предоставление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, отчет по объекту работ «Геологическое изучение с целью поисков питьевых подземных вод на участке Нагорный-3 Новонагорного месторождения ППВ для водоснабжения рыбоперерабатывающего предприятия» не сдан. Не завершив указанные стадии работ ООО «СВС» не может приступить к следующей стадии работ на участке недр: добыче. Ранее ООО «ВСВ» было выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 13.10.2022 № 22-27/16131. Предостережение не исполнено, ответа на предостережение не поступало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований п.п. 10 абз. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 4.1; 4.1.1.; 4.1.2; 4.1.5; 4.1.6; 4.2.3; 5.2; 5.3; 9.1.; 9.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на пользование недрами ПТР00376ВР. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 4.1 ООО «СВС» принять соответствующие меры по исполнению пунктов 4.1; 4.1.1.; 4.1.2; 4.1.5; 4.1.6; 4.2.3; 5.2; 5.3; 9.1.; 9.2 лицензии ПТР00376ВР, в части предоставления технической и проектной документации в установленном порядке в территориальный фонд геологической информации, а также в Камчатнедра. 4.2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лесин Александр Михайлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
684014, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, СОВХОЗНАЯ, 14, 410050000120009

Нет данных о результатах проверки