ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

09-16/004 1.Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации. ИНН 7729314745 (указывается наименование организации, индивидуальный номер налогоплательщика) 2.При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)___________________________________________________________________ (указывается наименование вида федерального государственного контроля (надзора)) Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступило Уведомление от 26.01.2023 № 10-34/100 выданное Отделом геологии и лицензирования по Приморскому краю Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) по факту допущенного нарушения условий пользования недрами по лицензии ВЛВ 02596 ВР. Согласно, информации, изложенной в Уведомлении, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России нарушен пункт 4.1.1 и 4.1.2. Условий пользования недрами (приложение 9 к лицензии ВЛВ 02596 ВР), а именно: - срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами; - завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представление материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участка недр, предусмотренную статьёй 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Согласно п.п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; - выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Срок устранения указанных выше нарушений согласно Уведомлению, установлен в течении 11 месяцев с даты получения Уведомления пользователем недр. В случае неисполнения указанных обязательств, согласно ст. 49 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, в случаях: - нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами; - систематического (два и более раза в течение четырех лет) нарушения условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами; - если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами; - нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона; - непредставления и (или) нарушения порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении участка недр местного значения). В соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона, решение о досрочном прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении не менее трех и не более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, что в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения. Уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от указанного лица, не было ему вручено либо пользователь недр или его представитель не ознакомились с ним. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры к устранению нарушения пунктов 4.1.1 и 4.1.2 Условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами ВЛВ 02596 ВР, а именно: - Произвести утверждение проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»; - Произвести завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представить материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическую информацию о предоставляемых в пользование участка недр, предусмотренную статьёй 29 Закона Российской Федерации «О недрах» по истечении 60-ти дней с момента получения настоящего предостережения.