АО "АВИАКОМПАНИЯ "ЯКУТИЯ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № ______________ 1. Акционерное общество «Авиакомпания «Якутия» (ИНН 1435149030, ОГРН 1041402039403), адрес организации: 677014, Республика Саха (Якутия), Якутск город, Быковского улица, 9. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При рассмотрении обращения гр. Денисенко Е.В., перенаправленного из Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области (исх. от 20.09.2023 № 65-00-10/04-5997-2023) о возможных нарушениях воздушного законодательства в части не предоставления услуг (размещение в гостинице, доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно) при задержке рейса АО «Авиакомпания Аврора» за 19.08.2023 (вх. от 21.09.2023 № ОГ-724), установлены следующие сведения о действиях (бездействиях): 05.08.2023 между гр. Денисенко Е.В. и АО «Авиакомпания Аврора» заключен договор воздушной перевозки (№ билета 598 2408106165), также заключены договора на ее детей: Денисенко И.И. (№ билета 598 2408106166), Денисенко Н.И. (№ билета 598 2408106167), Денисенко Г.И. (№ билета 598 2408106168) на рейс HZ 2131 по маршруту Хабаровск – Нерюнгри с плановой датой вылета 19.08.2023. Рейс HZ2131/R3567 по маршруту Хабаровск - Нерюнгри за 19.08.2023 выполнялся в рамках соглашения «Код-шеринг/блок мест» № 22.5/2021-0840 от 06.08.2021 (далее по тексту - Соглашение «Код-шер»), заключенного между АО «Авиакомпания «Аврора» (Маркетинговый - Партнер) и АО «Авиакомпания «Якутия» (Партнер - Оператор), где фактическим перевозчиком выступает АО «Авиакомпания «Якутия». Плановое время вылета HZ2131/R3567 - 17:20 19.08.2023, плановое время прибытия R3567/HZ2131 - 18:20 19.08.2023. Фактическое время вылета HZ2131/R3567 - 09:59 21.08.2023, фактическое время прибытия R3567/HZ2131 - 10:44 21.08.2023. Продолжительность задержки по отправлению составила 40 часов 39 минут. По информации, представленной АО «Авиакомпания «Аврора» (исх. от 18.10.2023 № 34.16-2023-3242), задержка рейса R3 567/HZ 2131 за 19.08.2023, была вызвана по причине ожидания ВС из-за неисправности, запланированного к вылету ВС. Всем обратившимся пассажирам 19.08.2023 были предложены прохладительные напитки и горячее питание. Пассажиров задержанного рейса не размещали в гостинице по причине отсутствия мест в г. Хабаровск, проходил чемпионат России по боксу, молодежный форум, а также высокий сезон отпусков. Представителем АО «Авиакомпания «Якутия» было предложено пассажирам расселиться за свой счет, с последующим возмещением понесенных расходов. В соответствии со ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации, составной частью воздушного законодательства являются Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82 (далее ФАП-82). В силу п. 6 ФАП-82 перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки другому лицу, в том числе другому перевозчику. Согласно п. 12.2. вышеуказанного Соглашения «Код-шер», Партнер - Оператор освобождает Маркетингового - Партнера от ответственности, претензий и требований, включая любые задержки, отмены рейсов при провозке пассажиров и багажа. В случае возникновения обстоятельств, вызвавших задержку, отмену рейсов, возврат воздушных судов в аэропорт вылета, Партнер - Оператор предоставит всем пассажирам рейса услуги в соответствии с п. 99 ФАП-82 (п. 6.3. Соглашения «Код-шер»). В соответствии с требованиями п. 99 ФАП-82, при изменении маршрута перевозки, перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах ряд обязательных услуг, в том числе: размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы. Перечисленные в указанном пункте услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы. Время ожидания отправления рейса для целей настоящего пункта начинается со времени отправления рейса, указанного в билете. На основании изложенного, АО «Авиакомпания «Якутия» в нарушение требований п. 99 ФАП-82, в результате задержки рейса HZ2131/R3567 по маршруту Хабаровск - Нерюнгри за 19.08.2023 продолжительностью 40 часов 39 минут, не организовало в пункте отправления обязательные услуги пассажирам Денисенко Е.В., Денисенко И.И., Денисенко Н.И., Денисенко Г.И.: размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 99 ФАП-82. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Авиакомпания «Якутия»» (ИНН 1435149030, ОГРН 1041402039403), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации исключить повторяемость нарушения обязательных требований в дальнейшем: - обеспечить неукоснительное соблюдение требований, установленных п. 99 ФАП-82, в части организации для пассажиров в пункте отправления обязательных услуг: размещения в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно. 2. Уведомление о рассмотрении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 09.01.2024 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адреса электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru , belkova_ov@dfo.rostransnadzor.gov.ru . 0,(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 . (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. заместителя начальника управления О.В. Ковальчук (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна, главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-06-97, belkova_ov@dfo.rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: office@yakutia.aero 03.11.2023