ООО "ФОЛГРАД"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № _________________ 1. Общество с ограниченной ответственностью «Фолград» (ИНН 2721188514, ОГРН 1112721011215), адрес организации: 680031, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, д. 32/1 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абз. 1 ч.1 ст. 47 ВК РФ). Актом, на приаэродромной территории, устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (абз. 2 ч. 1 ст. 47 ВК РФ). В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. Приказом Дальневосточного МТУ Росавиации от 20.08.2020 № 211-п «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на- Амуре» установлена граница приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на- Амуре. Копия указанного Приказа направлена в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена данная приаэродромная территория (п. 2 Приказа). Согласно п. 12 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, «В случае, если в границах зоны с особыми условиями использования территории выделяются две или более подзоны, сведения о границах таких подзон подготавливаются в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей статьи, являются обязательными приложениями к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории или к решению об изменении зоны с особыми условиями использования территории, предусматривающему изменение границ таких подзон, и включаются в состав сведений о местоположении границ зоны с особыми условиями использования территории». Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в ЕГРН. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из ЕГРН, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом (п. 24 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). На приаэродромной территории выделяется пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов (п. 5 ч. 3 ст. 47 ВК РФ). Выделение пятой подзоны происходит по границам, установленным исходя из требований безопасности полетов и промышленной безопасности опасных производственных объектов с учетом максимального радиуса зон поражения в случаях происшествий техногенного характера на опасных производственных объектах (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 «Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории» (далее – Постановление № 1460)). 31.08.2023 в адрес Управления поступило Заключение от оператора аэродрома Николаевск-на-Амуре АО «Хабаровские авиалинии» от 31.08.2023 № Х01-06-1631 (вх. от 31.08.2023 № 779-э). Согласно Заключению, в зоне ограничения объектов 3 класса опасности пятой подзоны приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на-Амуре расположены склады ГСМ ООО «Фолград», имеющие 3 класс опасности. В пятой подзоне запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов для аэродрома Николаевск-на-Амуре. Границы подзоны устанавливают исходя из расчета максимального радиуса зон поражения в случае возникновения происшествий техногенного характера по границам территории аэродрома и вдоль маршрутов маневрирования воздушных судов. В целях предупреждения воздействия опасных производственных объектов на воздушные суда при производстве полетов аэродрома Николаевск-на-Амуре в окружности радиусом 15 км с центром от контрольной точки аэродрома Николаевск-на-Амуре вдоль установленных маршрутов движения воздушных судов и от границ аэродрома выполнено построение зон запрещения размещения опасных производственных объектов, исходя из критерия, обусловленного классом опасности опасных производственных объектов: 511м, 1930 м, 2438 м и 4988 м от границ аэродрома и вдоль маршрутов маневрирования воздушных судов для объектов IV, III, II, I классов опасности соответственно. Согласно выписке из ЕГРН расположен земельный участок с кадастровым номером 27:10:0010142:2256 общей площадью 11484+/- 38, по адресу Хабаровский край, р-н Николаевский, с. Красное, 1,5 км на Север от ул. Советской; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: склады. Также внесены сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ, «По истечении трехсот шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение требований Воздушного кодекса Российской Федерации об установлении приаэродромных территорий и соответствующих ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности и эксплуатация такого аэродрома признаются нарушением требований безопасности полетов воздушных судов». Таким образом, наличие складов ГСМ ООО «Фолград» на земельном участке с кадастровым номером 27:10:0010142:2256, влечет возникновение факторов, формирующих угрозу безопасности полетов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 5 ч. 3 ст. 47 ВК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Фолград» (ИНН 2721188514, ОГРН 1112721011215), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации: 1) Провести экспертизу промышленной безопасности о влиянии объекта (склады ГСМ ООО «Фолград» на земельном участке с кадастровым номером 27:10:0010142:2256) на воздушный транспорт; 2) по результатам проведения указанной экспертизы, разработать комплекс мер направленных на поддержание приемлемого уровня безопасности полетов. На период проведения указанных мероприятий исключить возникновение факторов, формирующих угрозу безопасности полетов. Уведомление о рассмотрении Предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 29.02.2024 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu@dfo. rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/deyatelnost/1449 (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. заместителя начальника Управления О.В. Ковальчук (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ящук Анна Федоровна, главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-06-97, htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: folgrad@yandex.ru 11.09.2023 для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.