КГКУ "НИКОЛАЕВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от _______________ № _________________ 1. Краевое государственное казенное учреждение «Николаевское лесничество» (ИНН 2705011076, ОГРН 1072705001126), адрес организации: 682460, г. Николаевск-на-Амуре, Александрова ул, 31. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 26.04.2023 в адрес Управления поступило Заключение от оператора аэродрома Николаевск-на-Амуре АО «Хабаровские авиалинии» от 24.04.2023 № Х01-06-790 (вх. от 26.04.2023 № 369-э). Согласно Заключению, в шестой подзоне приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на-Амуре выявлен полигон твердых бытовых отходов: - на правом берегу реки Амур неподалеку от с. Константиновка в примерных географических координатах 53.074666 северной широты, 141.767608 восточной долготы (в границах земельного участка с кадастровым номером 27:00:0000000:14, 391 квартале Городского лесничества Николаевского района) расположен земельный участок несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. Удаление от КТА аэродрома 11,2 км. Согласно сведениям с публичной кадастровой карты https://egrp365.ru/map/?kadnum=27:00:0000000:14, вышеназванные земли являются землями Лесного фонда Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Соответственно, управление ими и их охрана составляют ведение Российской Федерации. Приказом от 20.08.2020 № 211-П Дальневосточного Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (Дальневосточное МТУ Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на-Амуре» (далее - Приказ), установлена приаэродромная территория аэродрома Николаевск-на-Амуре. Копия указанного Приказа направлена в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена данная приаэродромная территория (п. 2 Приказа). Приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абз. 1 ч.1 ст. 47 ВК РФ). В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. На приаэродромной территории выделяется шестая подзона, в которой устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, а именно запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (п. 6 ч. 3 ст. 47 ВК РФ). Выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1460 «Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории» (далее – Постановление № 1460)). «В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории, не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование), содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц» (1.4 Постановления № 1460). В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ, «По истечении трехсот шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение требований Воздушного кодекса Российской Федерации об установлении приаэродромных территорий и соответствующих ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности и эксплуатация такого аэродрома признаются нарушением требований безопасности полетов воздушных судов». Таким образом, наличие несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 27:00:0000000:14, влечет прямую непосредственную угрозу безопасности полетов воздушных судов, причинению вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 6 ч. 3 ст. 47 ВК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Краевому государственному казенному учреждению «Николаевское лесничество» (ИНН 2705011076, ОГРН 1072705001126), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, путем приведения деятельности на земельном участке с кадастровым номером 27:00:0000000:14 в соответствие с ограничениями, установленными Приказом Дальневосточного МТУ Росавиации от 20.08.2020 № 211-П для 6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Николаевск-на-Амуре. 2) Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 31.12.2024 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/deyatelnost/1449 (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) И.о. заместителя начальника Управления – начальник отдела Зотов Е.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ящук Анна Федоровна, главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-06-97, htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: leshoz-direktor@nikol.ru 11.05.2023 для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.