Проверка № 25230691000106751013 от 5 июля 2023 года
ООО "НОВАПОРТ ТРЕЙДИНГ"
Дата проведения
5 июля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В результате рассмотрения поступившей в МТУ Ространснадзора по ДФО информации от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (№ 9.1.13-655 от 21.06.2023) об отказе в утверждении результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры – аэропорт Улан-Удэ субъекта транспортной инфраструктуры ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)». Установлено, что представленные результаты дополнительной оценки уязвимости содержат неполные данные и не соответствуют Порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплаванья и требования в области охраны судов и портовых средств, установленных международными договорами Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 01.11.2021 №370 (далее – Порядок проведения), в частности: - подпункту 5.1.1. пункта 5 Порядка проведения в части неполного описания основных технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ)и организации его эксплуатации (функционирования), а также определения границы зоны транспортной безопасности (далее – ЗТБ): пост №10 (ГСМ) согласно схеме приложения №1 (рис.1.1) и описанию (стр. 31) расположен на границе ЗТБ ОТИ и должен являться частью периметрового ограждения, при этом в описании рекомендуемых границ ЗТБ ОТИ (стр. 19) данный пост отсутствует; в разделе1.3.2. границу сектора свободного доступа ЗТБ ОТИ рекомендуется установить в том числе до поста №5, при этом согласно описанию (стр. 29) и схеме приложения №1 (рис. 1.3) пост располагается в технологическом секторе; - подпункту 5.1.4. пункта 5 Порядка проведения в части отсутствия описания в полном объеме дополнительных мер, которые необходимо принять субъекту транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) на ОТИ по реализации Требований: отсутствует рекомендация по дооснащению поста №10 (ГСМ) смотровой эстакадой и (или) лестницей, устройством для принудительной остановки автотранспортных средств (в целях исполнения пункта 90 приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 (далее – Приказ №227) в отношении досмотра автотранспортных средств); отсутствует рекомендация по дооснащению техническим средством досмотра (газоанализатором паров взрывчатых веществ) КПП №6 в соответствии с пунктом 84 Приказа №227. Кроме того, в результате рассмотрения дополнительной оценки уязвимости установлено следующее: в разделе 1.6 (стр. 32) указано, что проезд транспорта, внос (вынос) грузов в (из) ЗТБ осуществляется через КПП №1, при этом согласно описанию (стр. 28, 31) КПП №8 также предназначен для допуска грузов и материальных объектов, а пост №10 (ГСМ) предназначен для допуска автотранспортных средств; в разделах 1.6 (стр. 32) указано, что проход персонала и физических лиц по пропускам установленных видов осуществляется через КПП №1 и КПП №3, при этом согласно описанию (стр. 28, 31) КПП №8 и пост №10 (ГСМ) также предназначены для прохода персонала и физических лиц по пропускам установленных видов; в разделе 1.8 указана неверная ссылка на рисунки с расположением, внешним видом и оборудованием пункта управления обеспечением транспортной безопасности; в разделе 2.1 указано, что на границе ЗТБ ОТИ и ее секторов установлено шесть КПП, при этом согласно разделу 1.6 и приложению №1 на границе ЗТБ ОТИ расположено пять КПП; в разделе 2.5 (пункты 6.12, 6.13) статус реализации Требований указан «соответствует», при этом в разделе 1.1 указано, что ответственным за обеспечение транспортной безопасности (далее – ОТБ) в СТИ приказом генерального директора ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (далее – Приказ) от 14.12.2020 №374/1 назначен Аюшеев В.Р., который на момент назначения не был аттестован по 1 категории (свидетельство об аттестации от 18.04.2022). Также в разделе 1.1 указано, что ответственным за ОТБ на ОТИ Приказом от 01.09.2021 №272/2 назначен Громов Е.С., который на момент назначения не был аттестован по 2 категории (свидетельство об аттестации от 18.04.2022); в разделе 1.10 указано, что СТИ ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» не прошел в установленном порядке обязательную аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности (далее – ПТБ), а для защиты ОТИ привлечено ПТБ ФГУП «УВО Минтранса России». При этом в результатах дополнительной оценки уязвимости имеются ссылки (на оснащение, оперативный обмен информацией, проведение досмотровых мероприятий, осуществление пропускного и внутриобъектового режима и т.д.) на ПТБ аэропорта, ПТБ СТИ; в разделе 2.5 (пункт 10.1) в отношении реализации требования по оснащению ОТИ техническими средствами, обеспечивающими видеомониторинг на периметре ОТИ техническими средствами, обеспечивающими видеомониторинг на периметре ЗТБ ОТИ, дана рекомендация только по дооборудованию постов №6 и №7, которые расположены в технологическом секторе ЗТБ; содержание пункта 6.22 Требований не соответствует описанию его реализации, в этой связи невозможно установить верную оценку соответствия. Организацией, ответственной за проведение дополнительной оценки уязвимости является ООО «НОВАПОРТ Трейдинг».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Кугуелова Виктория Олеговна | Главный государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
633104, Новосибирская область, Г. ОБЬ, ПР-КТ МОЗЖЕРИНА, Д. Д. 8А, КАБ. 16
Нет данных о результатах проверки