Проверка № 25230361000108620767 от 28 ноября 2023 года

ОГОБУ "ДЕТСКИЙ ДОМ №2"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ "ДЕТСКИЙ ДОМ №2"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Предостережение
- согласно информации № 3.1.15-2294 от 21.11.2023 г., полученной Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, за период с 10.11.2023 г. по 20.11.2023 г. произошло 3 дорожно-транспортных происшествия с участием автобусов и грузовых автомобилей, вызвавших широкий общественный резонанс: 12.11.2023 г. водитель грузового автомобиля SHACMAN, двигаясь в Иркутской области по федеральной автомобильной дороге А-331 «Вилюй» в направлении г. Братск, в районе 535 км. + 50 м. на регулируемом железнодорожном переезде № 38-1449 (680 км. Байкало-Амурской железной дороги) без дежурного и без шлагбаума, в нарушение требований п. 15.3 Правил дорожного движения, допустил выезд на железнодорожный переезд, на запрещающий сигнал светофора, в результате чего произошло столкновение с передней частью локомотива пассажирского поезда «г. Северобайкальск – г. Москва». В результате ДТП 3 человека погибло и 1 человек ранен. 12.11.2023 г. в Чувашии на 71-м км. автомобильной дороги Цивильск – Ульяновск водитель школьного автобуса ПАЗ, в нарушение требований п. 9.1(1) Правил дорожного движения, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, и допустил столкновение с легковым автомобилем Toyota Rav4. В результате ДТП ранено четверо детей в возрасте до 16 лет. 19.11.2023 г. в Новосибирской области на 73 км. федеральной автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт», водитель грузового автомобиля ГАЗ 37035, в нарушение требований п. 9.1(1) Правил дорожного движения, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, и допустил столкновение с автобусом Citroen, осуществлявшим перевозку пассажиров межрегиональному маршруту «Новосибирск - Заринск». В результате ДТП 2 человека погибло и 8 человек ранено. Необходимо особо отметить, что автобус Citroen, не включен в реестр транспортных средств лицензиата, также в отношении него не исполнена обязанность по страхованию гражданской ответственности перевозчика и указанное транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Ространснадзор. То есть владельцем автобуса Citroen нарушены требования: ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности"; п/п. а, п/п. д п. 8 Постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020 г. «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; ст. 3.2 Федерального закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; ст. 5 Федерального закона № 67-ФЗ от 14.06.2012 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров»; п/п. б п. 3 Постановления Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020 г. «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» Вышеизложенные нарушения могут быть в случаях недостаточного контроля за исполнением обязанностей водителями и должностными лицами юридического лица, т.е. такие действия (бездействия) юридического лица Областного государственного образовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» и его должностных лиц могут привести (приводят) к нарушению обязательных требований, установленных ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения»; п. 8 постановления Правительства Российской Федерации № 1616 от 07.10.2020 г. «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п. 4, п. 6, п. 14, п. 15 Приказа Министерства транспорта РФ № 282 от 31.07.2020 г. «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»; п. 3, п. 7, п. 10 приказа Министерства транспорта РФ № 145 от 30.04.2021 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Провести мониторинг соответствия водителей организации профессиональным и квалификационным требованиям; 2. Усилить контроль за соблюдением водительским составом и должностными лицами правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правил организованных перевозок групп детей автобусами; 3. Усилить контроль за соблюдением водительским составом правил дорожного движения; 4. Провести соответствующие инструктажи с водительским составом по соблюдению обязательных требований правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом, а также правил дорожного движения и правил организованных перевозок групп детей автобусами; 5. Рассмотреть настоящее предостережение. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и недопущению нарушений соответствующих требований в дальнейшей деятельности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Поповичев Александр Васильевич Государственный инспектор отдела территориального органа


Объекты и итоги проверки

Адрес
679016, АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ ЕВРЕЙСКАЯ, Г. БИРОБИДЖАН, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. Д. 49,

Нет данных о результатах проверки