КГУП "КАМЧАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступили материалы Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо № 26.26/7524 от 11.12.2023, вх. № 20292 от 11.12.2023) о сбросе неочищенных сточных вод от выпусков № 1 и № 2 КГУП «Камчатский водоканал» в р. Авача в Елизовском городском поселении. В целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и профилактики нарушений, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Министерством проведено выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) правого берега реки Авача г. Елизово в районе ул. Водная и ул. Чукотская, в результате которого факты сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод от выпусков № 1 и № 2 в р. Авача подтвердились. КГУП «Камчатский водоканал» осуществляет использование водного объекта (р. Авача) на основании Решения № 41-19.07.00.002-Р-РСБХ-С-2017-01280/00 от 27.03.2017 (срок действия – до 31.12.2027) для сброса сточных вод от 7 выпусков, в том числе от выпуска № 1 «Автостанция» и выпуска № 2 «Дивизия». Управлением в 2022 году в отношении объекта НВОС «Выпуск № 1 «Автостанция»» проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки КГУП «Камчатский водоканал» выдано предписание об устранении выявленных нарушений (срок исполнения - 16.02.2024). Согласно сведениям из Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, КГУП «Камчатский водоканал» поставлен на государственный учет «Выпуск № 2 «Дивизия» (код объекта 30-0141-000100-Т, категория объекта – II,) выпуск очистными сооружениями не оборудован. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (отчет ПЭК) за 2022 год представлен в установленные сроки. Согласно отчету ПЭК за 2022 год сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в р.Авача от выпуска № 2 «Дивизия» осуществляется с превышениями установленных нормативов допустимого сброса по следующим веществам: взвешенные вещества, ион аммония, нитрит-ион, железо общее, фосфаты, АПАВ, БПКполн, нефтепродукты. Согласно с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы. В соответствии с п. 2 ст. 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установление временно разрешенных сбросов допускается только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, разрабатываемых в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 7-ФЗ план мероприятий по охране окружающей среды утверждается в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий. Пунктом 3 статьи 23.1 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что временно разрешенные сбросы устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или реализации программы повышения экологической эффективности в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов. Вместе с тем, КГУП «Камчатский водоканал» план мероприятий по охране окружающей среды для объекта «Выпуск № 2 «Дивизия»», предусматривающий строительство очистных сооружений либо ликвидацию выпуска, отсутствует; с заявлением о выдаче разрешения на временные сбросы предприятие в Управление не обращалось (приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1-3 статьи 23.1, п. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2, п. 3 Правил выдачи разрешения на временные сбросы (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886). За нарушение вышеуказанных требований законодательства предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: КГУП «Камчатский водоканал» принять меры по обеспечению соблюдения требований в области охраны окружающей среды при сбросе сточных вод в р. Авача, а именно: - Разработать план мероприятий по охране окружающей среды для объекта «Выпуск № 2 «Дивизия», предусматривающий строительство очистных сооружений либо ликвидацию выпуска; - Оформить разрешение на временные сбросы загрязняющих (вредных) веществ от выпуска № 2 «Дивизия».