АО "КОРЯКЭНЕРГО"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение из прокуратуры Олюторского района и Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края о загрязнении атмосферного воздуха, территории с. Тиличики и акватории бухты Скрытая сажей, выбрасываемой в атмосферный воздух в результате эксплуатации котельной «Совхозная» АО «Корякэнерго» (вх. № 942-ОГ от 01.11.2023, вх. № 975-ОГ от 08.11.2023). По существу обращения установлено следующее. АО «Корякэнерго» в с. Тиличики Олюторского района Камчатского края осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, который отнесен к объектам II категории и на котором расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: № п/п Наименование объекта Код объекта НВОС Местонахождение 1 «Котельная Совхозная» 30-0141-000372-П, II категория ул. Зеленая, с. Тиличики АО «Корякэнерго» предоставлена в Управление Декларация о воздействии на окружающую среду вышеуказанного объекта НВОС с приложением расчета нормативов допустимых выбросов (принята 10.05.2023). Согласно Декларации о воздействии на окружающую среду на котельной Совхозная имеется 4 организованных источника выбросов загрязняющих веществ. В результате эксплуатации котельной в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: азота оксид, углерода оксид, диоксид серы, азота диоксид, бенз/а/пирен, пыль неорганическая, сажа. В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 17 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух…» определение качественного и количественного состава выбросов из выявленных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) осуществляется инструментальным и расчетными методами. Из п. 18 вышеуказанного Порядка проведения инвентаризации следует, что для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ используются преимущественно инструментальные методы. Случаи, при которых допускается использование расчетных методов для определения качественного и количественного состава выбросов из выявленных ИЗАВ, указаны в пунктах 26-28 Порядка проведения инвентаризации. В случае использования расчетных методов в отчет о результатах инвентаризации выбросов включается обоснование выбора и применения использованных методов. Согласно п. 26 Порядка проведения инвентаризации использование расчетных методов для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ допускается в следующих случаях: - отсутствие аттестованных методик измерения загрязняющего вещества; - отсутствие практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, утвержденными Росстандартом; - отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов. В нарушении указанных требований, Сведения о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котельной «Совхозная», содержащиеся в Декларации о воздействии на окружающую среду, получены расчетным методом. Обоснование выбора и применение расчетного метода при инвентаризации выбросов загрязняющих веществ не предоставлено. Согласно письму АО «Корякэнерго» от 04.12.2023 № 2610/15 закупочная процедура по привлечению лаборатории для проведения производственного контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух запланирована на декабрь 2023 г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Необоснованное применение расчетного метода для определения показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котельной «Совхозная», расположенной в с. Тиличики Олюторского района, приводит к нарушению обязательных требований, установленных п. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 18 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух…». приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Корякэнерго» принять исчерпывающие меры по проведению инвентаризации выбросов загрязняющих веществ от котельной «Совхозная», расположенной в с. Тиличики (код объекта 30-0141-000372-П), в соответствии с требованиями, установленными п. 18 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2021 № 871.