Проверка № 25230023733008388608 от 9 ноября 2023 года

АО "ЦСД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТР СУДОРЕМОНТА "ДАЛЬЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
От «09» ноября 2023 г. № 15-16-191/2023 1. Акционерное общество "Центр Судоремонта "Дальзавод" 690001, Приморский край, Владивосток город, Дальзаводская улица, дом 2, пом, каб 27,2-27, ОГРН: 1082536014120, ИНН: 2536210349, КПП: 253601001. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация об угрозе причинении вреда, в части возможного нарушения природоохранного законодательства сбросом сточных вод в водный объект - бухту Золотой рог Японского моря. Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа от 26.09.2023 № 7945 «О проведении выездного обследования акватории бухты Золотой рог Японского моря» 26 сентября 2023 года проведено выездное обследование акватории бухты Золотой Рог Японского моря. В ходе проведенного выездного обследования установлено следующее: в районе причала ОАО «Центр судоремонта Дальзавод», через коллектор в теле причала от городского микрорайона сбрасываются сточно-фекальные воды с характерным канализационным запахом. Сточная вода, выходящая из тела причала, имеет желто-коричневый цвет и загрязнена отходами характерными для канализации. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю в координатах 43°06',489 N - 131°55',709 Е произведен отбор проб природной морской воды с акватории бухты Золотой Рог в точке смешения; в районе центральной проходной ОАО «Центр судоремонта Дальзавод», через коллектор от городского микрорайона сбрасываются сточно-фекальные воды с характерным канализационным запахом. Сточная вода, выходящая из коллектора, имеет желто-коричневый цвет и загрязнена отходами характерными для канализации. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю в координатах 43°06’,635 N - 131°54',661 Е произведен отбор проб природной морской воды с акватории бухты Золотой Рог в точке смешения; Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю № 165 от 23.10.2023, составленному по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в отобранных пробах зафиксированы превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ установленных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» по следующим показателям: Проба №4 природной поверхностной морской воды, отобранной в точке смешения со сточными водами в районе ОАО «Дальзавод» (рядом с терминалом) 43°06,489 N 131°55,709 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по содержанию нефтепродуктов в 1,6 раз, аммоний-иона 2,3 раза; Проба № 5 природной поверхностной морской воды, отобранной в точке смешения со сточными водами в районе ОАО «Дальзавод» (напротив центральной проходной) 43°06,635 N 131°54,661 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по содержанию нефтепродуктов 2,2 раза, аммоний-иона 3,4 раза, фосфат-иона 1,5 раз; Так же в ходе выездного обследования обнаружены загрязнения нефтепродуктами, в виде радужной пленки, акватории бухты Золотой Рог: - в районе ОАО «Центр судоремонта Дальзавод», в координатах 43°06',695 N - 131 °54',412 Е, между т/х «Василий Ощепков» и ПД № 60, площадью 2500 м2; - в районе ОАО «Центр судоремонта Дальзавод», в координатах 43°06',677 N - 131 °54',264 Е, в районе ПД № 85, площадью 150 м2; - в районе набережной Цесаревича, в координатах 43°06',768 N - 131 °54', 169 Е, площадью 750 м2; Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю № 166 от 23.10.2023, составленному по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в отобранных пробах зафиксированы превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ установленных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» по следующим показателям: Пробе №1 природной поверхностной морской воды, отобранной с поверхности в районе ОАО «Дальзавод», 43°06,695 N; 131°54.412 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по содержанию нефтепродуктов в 1,9 раз; Проба № 2 природной поверхностной морской воды, отобранной с глубины ~ 1 м в районе ОАО «Дальзавод», 43°06,695 N; 131 °54.412 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, указанных в Приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 №552, по содержанию нефтепродуктов в 1,9 раз; Проба № 3 природной поверхностной морской воды, отобранной с поверхности рядом с ОАО «Дальзавод» в районе плавдока № 85, 43°06,677 N; 131°54.264 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов в 4,6 раза; Проба № 4 природной поверхностной морской воды, отобранной с глубины ~ 1 м рядом с ОАО «Дальзавод» в районе плавдока № 85, 43°06,677 N; 131°54.264 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по содержанию нефтепродуктов в 1,4 раза; Проба № 5 природной поверхностной морской воды, отобранной с поверхности в районе набережной Цецаревича, 43°06,768 N; 131°54.169 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ по содержанию нефтепродуктов в 1,2 раза; Проба № 6 природной поверхностной морской воды, отобранной с глубины ~ 1м в районе набережной Цецаревича, 43°06,768 N; 131°54.169 Е установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ, по содержанию нефтепродуктов 1,1; Частью 3.1 статьи 1 Закона №416–ФЗ, определено, что требования к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в водные объекты организациями, осуществляющими водоотведение, устанавливаются в соответствии с водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 1 ст. 34, ст. 39 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – ВК РФ) при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей . (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  пункт 1, статья 34, пункты 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;  часть 2, статья 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Акционерное Общество "Центр Судоремонта "Дальзавод" 690001, Приморский край, Владивосток город, Дальзаводская улица, дом 2, пом, каб 27,2-27, ОГРН: 1082536014120, ИНН: 2536210349, КПП: 253601001. Принять исчерпывающие меры по недопущению загрязнения акватории бухты Золотой Рог и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – отсутствует.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Переверзев Сергей Афанасьевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
акватория бухты Золотой Рог Японского моря

Нет данных о результатах проверки