АО "ОЛЬГАЛЕС"

От «19» октября 2023 г. № 15-16-180/2023 1. Акционерное общество «Ольгалес» ИНН 2523000591, ОГРН 1022500971547 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): Согласно акту осмотра Дальневосточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (далее – ФГУП «Росморпорт») причалов №№ 2 и 3 морского порта Ольга от 27.09.2023 главным специалистом службы экологической безопасности ФГУП «Росморпорт» Фротер Ириной Ивановной, действующей на основании регламента, утвержденного приказом ФГУП «Росморпорт» от 07.09.2023 №358, распоряжения директора ФГУП «Росморпорт» от 25.09.2018г.№108-Р, приказов ФГУП «Росморпорт» от 02.04.2021 №148 и от 15.09.2023 №512, проведен осмотр причала №2 и причала №3 морского порта Ольга, находящихся в хозяйственном управлении ФГУП «Росморпорт» и предоставленных во временное владение и пользование АО «Ольгалес» по договору аренды от 27.02.2010г. № 34/ДО-10 на предмет соблюдения санитарных и экологических норм на причалах и прилегающей к ним территории. В ходе указанного осмотра установлено: 1. Территория причала № 3 и подкрановые пути загрязнены отходами производства и потребления. 2. Территория, прилегающая к причалам №№ 2 и 3, а также отбойные устройства причалов загрязнены мелким мусором. 3. Гидротехнические сооружения (причалы №№ 2 и 3) не оборудованы сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения заиления и истощения вод в соответствии с требованиями водного и природоохранного законодательства РФ. 4. Емкости для хранения горюче-смазочных материалов находятся на открытом грунте. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Частью 1 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ определено, что территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озёр, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, являются водоохранными зонами В силу положения части 8 статьи 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ ширина водоохраной зоны моря составляет 500 метров. В соответствии с ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7–ФЗ «Об охране окружающей среды» согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Согласно требованиям, ст. ст. 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель, землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;  ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»;  ст. ст. 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;  ч.1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Акционерное общество «Ольгалес» ИНН 2523000591, ОГРН 1022500971547 неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096