Проверка № 25230023733007898138 от 28 сентября 2023 года

ООО МА "ФАРВАТЕР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МОРСКОЕ АГЕНТСТВО "ФАРВАТЕР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
№ 15-16-157/2023 1. Общество с ограниченной ответственностью Морское агентство «Фарватер», ИНН 2540229350, ОГРН 11722536026002, сокращенное наименование – ООО МА «Фарватер», юридический адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Набережная, д. 1А, офис 1. Email: olgabuhgalter@mail.ru. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе контрольных (надзорных) мероприятий Дальневосточным управлением Росприроднадзора установлено, что на акватории б. Находка ведутся работы по реконструкции/удлинению причала №2, в продолжение причала №2 установлен шпунт Ларсена. На причале №2 находятся рабочие, ведутся работы по установке металлических конструкций, на треноге установлен теодолит. Сведения о наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на реконструкцию причала №2 в Управлении отсутствуют. Согласно письму капитана морского порта Находка от 25.09.2023 № 25-2/759 проведение строительных работ на акватории не согласовывалось, собственником причала №2 является ООО «Гейзер», арендатором - ООО МА «Фарватер». В соответствие с выпиской из ЕГРН аренда на праве договора аренда недвижимого имущества от 22.09.2022 со сроком действия с 22.09.2022 по 31.12.2027 принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью Морское агентство «Фарватер». Проведение работ по реконструкции объекта капитального строительства во внутренних морских водах РФ на акватории морского порта Находка без положительного заключения государственной экологической экспертизы указывает на нарушение п. 3 ч.5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Таким образом объект капитального строения «причал № 2» реконструирован без извещения о начале строительства таких работ. В соответствии с пунктом 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее – Объекты), федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности). При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении Объекта согласно пункту 9 статьи 65 Федерального закона № 7-ФЗ контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, в том числе в соответствии с программой проверок, формируемой на основании извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в сроки, установленные пунктом 10 статьи 65 Федерального закона № 7-ФЗ. После завершения строительства, реконструкции Объекта согласно пункту 12 статьи 65 Федерального закона № 7-ФЗ проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора (далее – Заключение), по результатам которого, в случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, выдается Заключение. Статьёй 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс) установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство или реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее - объекты). Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Росприроднадзор по результатам федерального государственного экологического надзора осуществляет выдачу заключения федерального государственного экологического надзора (далее - Заключение). В зависимости от критериев, идентифицирующих объекты, Градостроительным кодексом в разные периоды времени были установлены требования к получению Заключения, а именно: с 01.01.2007 - для объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации; с 31.05.2008 - для объектов капитального строительства, строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий/в границах особо охраняемых природных территорий; с 02.08.2011 - для объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются на искусственных земельных участках на водных объектах; с 01.01.2018 - для объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, при их строительстве и реконструкции. В соответствии пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Заключение необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство. В связи с изложенным направление извещение о начале строительства в Росприроднадзор или его территориальный орган является обязательным, для получения заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ООО МА «Фарватер» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  П. 3 ч. 5 54, п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью Морское агентство «Фарватер», ИНН 2540229350, ОГРН 11722536026002, сокращенное наименование – ООО МА «Фарватер», юридический адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Набережная, д. 1А, офис 1. Email: olgabuhgalter@mail.ru неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Переверзев Сергей Афанасьевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
акватория б. Находка причала №2

Нет данных о результатах проверки