ООО "ЕЛЕНА"

№ 16-16/29-2023 1. Общество с ограниченной ответственностью «Елена» ОГРН 1202700017101, ИНН 2709017551. Юридический адрес: 682818, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Рабочая, д. 13, кв.116. Генеральный директор Тепер Елена Владимировна. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) получены материалы контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в рамках, поступившего обращения о нарушении требований законодательства, в том числе в области охраны окружающей среды, при осуществлении хозяйственной деятельности в магазине, расположенном по адресу: Хабаровский край, Советско-Гаванский район, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 32а. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее. По вышеуказанному адресу, на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0107048:1277 (далее - земельный участок № 1277) расположен продуктовый магазин «Иваныч». Земельный участок № 1277 полностью расположен в границах водоохранной зоны бухты Окоча залива Советская Гавань Татарского пролива. Здание магазина, расположенного на земельном участке № 1277, поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 27:21:0107048:1342 (далее - здание № 1342). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок № 1277, здание № 1342 на праве собственности принадлежат Тепер Ю.В. В соответствии с договором аренды от 01.06.2022 земельный участок № 1277 передан в аренду ООО «Елена» на срок до 01.06.2024. Хозяйственная деятельность в указанном магазине осуществляется ООО «Елена» (ИНН 2709017551), ИП Тепер Юрий Васильевич (ИНН 270411302054). Согласно доводам заявителя, изложенным в обращении, помещение указанного магазина оборудовано источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - труба отопительного котла (печи). В данной печи со слов заявителя осуществляется утилизация (сжигание) отходов производства и потребления, представленных в виде тары, утратившей потребительские свойства. Тепером Ю.В. сообщено, что печь используется для отопления магазина в зимнее время года. Для отопления используются дрова, картон. В 2022 году специалистом главного управления в рамках осуществления регионально¬го государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении лица, осуществляющего хозяйственную де¬ятельность в указанном магазине, проведен профилактический визит, по результатам ко¬торого наличие отопительного котла (печи) в магазине подтверждено. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с требованиями ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена (п.7 ст.15 Федеральный закон № 96-ФЗ). Основываясь на ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлены следующие понятия, обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов. Обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, предусмотрена п.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) Индивидуального предпринимателя Тепер Юрия Васильевича могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ; - ч. 1 ст. 13.4, п.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ; - п. 1 ст. 34, ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Елена» ОГРН 1202700017101, ИНН 2709017551. Юридический адрес: 682818, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Рабочая, д. 13, кв.116. Генеральный директор Тепер Елена Владимировна принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.1 ст. 34, ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ., ч. 1 ст. 13.4, п.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.