АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОСЕЛОК ПАЛАНА"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступили сведения о результатах проведения мероприятий по обследованию земельных участков (территорий) на предмет соблюдения природоохранного законодательства из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо от 20.07.2023 № 26.26/4430). В предоставленных сведениях содержится информация о функционировании свалки твердых коммунальных отходов пгт. Палана с нарушением требований природоохранного законодательства. Твердые коммунальные отходы (ТКО) размещаются непосредственно на почву в несортированном виде. Свалка ТКО не имеет сплошного ограждения, что приводит к захламлению отходами прилегающей территории. Согласно публичной кадастровой карте для эксплуатации поселковой свалки используется земельный участок с кадастровым номером 82:01:000005:323 площадью 9926 м2, расположенный на землях населенного пункта. Согласно имеющейся в Управлении информации, свалка ТКО пгт. Палана не включена в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), эксплуатирующая организация отсутствует. Вместе с тем, п. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов. Пунктом 7 этой же статьи запрещено размещать отходы на объектах размещения отходов, не включенных в ГРОРО. Из п. 8 ст. 291 этого же закона следует, что до 01.01.2026 объекты размещения ТКО, введенные в эксплуатацию до 01.01.2019 и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения ТКО. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения ТКО по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения ТКО на территории субъекта Российской Федерации. Свалка ТКО пгт. Палана включена в Территориальную схему обращения с отходами в Камчатском крае, утвержденную приказом Агентства по обращению с отходами Камчатского края от 31.08.2020 № 59, но не включена в перечень объектов размещения ТКО на территории Камчатского края. Согласно п. 24 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Размещение ТКО на объекте размещения отходов, расположенном в границах населенного пункта и не включенном в ГРОРО, является нарушением требований пунктов 5, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Администрации городского округа «поселок Палана» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства РФ, установленных пунктами 5, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обеспечив организацию надлежащей эксплуатации свалки ТКО пгт. Палана и включение объекта размещения отходов в ГРОРО. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – отсутствует.