Проверка № 25230023733006658714 от 27 июня 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
№ 12-25/116 1. Администрации Ханкайского муниципального округа (ИНН: 2530008859). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с пунктом 5.3.1. Положения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), утвержденного постановлением Правительства от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор выдает в установленном порядке разрешения на использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Приказом Минприроды России от 18.02.2013 № 60 утвержден Административный регламент Росприроднадзора предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление подготавливает заключение о возможности (невозможности) добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направляет в адрес Росприроднадзора для рассмотрения документов и принятия решения о выдаче разрешения либо отказе в выдаче такого разрешения. В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и ухудшающая среду их обитания. Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России от 25.10.2005 № 289. Пункты 2 и 3 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 29.05.2017 № 264 устанавливают, что редкие виды растений подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания. Из вышеизложенного следует, что запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Ханкайского муниципального округа Приморского края, а в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации недопустимо без соответствующего разрешения Росприроднадзора. Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» что к вопросам местного значения муниципального округа относится организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа. В соответствии с подпунктом 1.1. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, закрытие разрешения на снос зеленых насаждений для целей строительства, реконструкции объекта капитального строительства», утвержденного постановлением администрации Ханкайского муниципального округа от 26.03.2021 № 380-па (далее – Административный регламент), установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением Регламента. Подпункт 18.4 Административного регламента устанавливает, что основанием для начала административной процедуры является наличие у должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления, заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включая документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; в течение семи дней проводит натурное обследование территории, занятой зелеными насаждениями, проверяет соответствие фактических данных на земельном участке представленным документам; оформляет акт обследования зеленых насаждений, который содержит информацию о дате обследования, наименовании и местоположении объекта, виде производимых работ, количественные и качественные характеристики зеленых насаждений. Результатом административного действия является сформированный пакет документов, необходимый для подготовки результата предоставления муниципальной услуги, в случае принятия решения о выдаче заявителю разрешения на снос зеленых насаждений по результатам натурного обследования территории, занятой зелеными насаждения, – оплата заявителем компенсационной стоимости в соответствии с Административным регламентом. Таким образом, при натурном обследовании земельных участков, проводимых с целью выдачи разрешения на снос зеленых насаждений, рекомендуется указывать на наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и по возможности разъяснять гражданам и юридическим лицам об обращении по вопросам добывания в адрес Управления. Дополнительно сообщаем, что с 2023 года документы для получения разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации можно подать посредством Единого портала государственных услуг, размещенном в сети Интернет по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/login/. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Ханкайского муниципального округа (ИНН: 2530008859) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обнаруженных на территории Ханкайского муниципального округа, а также обеспечить недопущение незаконного добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Ханкайского муниципального округа Приморского края.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Иванюра Мария Евгеньевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
692684, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, Р-Н ХАНКАЙСКИЙ, С КАМЕНЬ-РЫБОЛОВ, УЛ. КИРОВА, Д. Д. 8,

Нет данных о результатах проверки