Проверка № 25230023733006612101 от 22 июня 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «22» июня 2023 года № 12-25/078 1. Администрации Ореховского сельского поселения (ИНН: 2506109006). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с пунктом 5.3.1. Положения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), утвержденного постановлением Правительства от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор выдает в установленном порядке разрешения на использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Приказом Минприроды России от 18.02.2013 № 60 утвержден Административный регламент Росприроднадзора предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление подготавливает заключение о возможности (невозможности) добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направляет в адрес Росприроднадзора для рассмотрения документов и принятия решения о выдаче разрешения либо отказе в выдаче такого разрешения. В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и ухудшающая среду их обитания. Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России от 25.10.2005 № 289. Пункты 2 и 3 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 29.05.2017 № 264 устанавливают, что редкие виды растений подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания. Из вышеизложенного следует, что запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Ореховского сельского поселения Дальнереченского района Приморского края, а в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации недопустимо без соответствующего разрешения Росприроднадзора. Пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского, сельского поселения относиться организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. В соответствии с пунктом 3 Порядка оформления разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений, расположенных на землях, собственность на которые не разграничена на территории Ореховского сельского поселения, утвержденных постановлением от 08.08.2019 № 24 (далее – Порядок) основанием для производства работ по вырубке, обрезке и уничтожению (сносу) зеленых насаждений на территории Ореховского сельского поселения является разрешение на производство работ по вырубке, обрезке и уничтожению зеленых насаждений (далее - разрешение), которое выдается администрацией Ореховского сельского поселения в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского района (далее – уполномоченный орган) на основании распоряжения администрации Дальнереченского муниципального района. Согласно пункту 4 Порядка в случае, если проведение работ по вырубке и уничтожению древесно-кустарниковой растительности планируется на площади земельного массива, превышающего 10000 кв. м, либо протяженность полосы расчистки составляет более 1000 метров, заявитель, одновременно с заявлением, предоставляет разработанное за свой счет заключение, подготовленное специализированной независимой организацией, либо органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края. В указанном заключении должны содержаться точные сведения о деревьях и кустарниках, произрастающих в границах земельного участка (его части) и подлежащих вырубке, обрезке и сносу, с описанием характеристик, необходимых для проведения расчета компенсационной стоимости. На основании пункта 6. Порядка перед принятием решения о выдаче разрешения на вырубку, обрезку, снос зеленых насаждений, либо об отказе в выдаче разрешения, в течение 7 рабочих дней, с момента поступления заявления, указанного пункте 4 Порядка, должностным лицом уполномоченного органа проводится обследование зеленых насаждений. По результатам обследования составляется акт обследования зеленых насаждений, в котором обосновывается необходимость или отсутствие необходимости вынужденной вырубки, обрезки, уничтожения (сноса) зеленых насаждений. При предоставлении заинтересованным лицом заключения о количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений, планируемых к вырубке и (или) уничтожению, специалистом осуществляется выезд на территорию земельного участка для подтверждения описания местности и площади производства работ, при этом в акте обследования древесно-кустарниковой растительности указываются сведения, содержащиеся в заключении. На основании акта обследования зеленых насаждений должностным лицом уполномоченного органа производится расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке, обрезке, уничтожению, либо принимается решение об отказе в выдаче разрешения. Таким образом, при осмотре земельных участков, проводимых с целью выдачи разрешения на снос зеленых насаждений, рекомендуется указывать на наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и по возможности разъяснять гражданам и юридическим лицам об обращении по вопросам добывания в адрес Управления. Дополнительно сообщаем, что с 2023 года документы для получения разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации можно подать посредством Единого портала государственных услуг, размещенном в сети Интернет по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/login/. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Ореховского сельского поселения (ИНН: 2506109006) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обнаруженных на территории Ореховского сельского поселения, а также обеспечить недопущение незаконного добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Ореховского сельского поселения в Дальнереченском районе Приморского края.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Иванюра М. Е. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
692111, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, Р-Н ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКИЙ, С. ОРЕХОВО, УЛ. КООПЕРАТИВНАЯ, Д. Д. 48,

Нет данных о результатах проверки