ООО "ВОСТОКСТРОЙКАМ"

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием от 03.04.2023 № 2269 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении объекта «Производственная площадка (обезвреживание отходов)» (код объекта 30-0125-000794-П). Согласно сведениям из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объект, ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» поставлен на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта 30-0125-000794-П; категория негативного воздействия – II, дата постановки на учет – 15.04.2020, дата корректировки - 24.03.2023, категория риска – средняя; производственный объект расположен по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский. Объект подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги: Здания и работы по возведению зданий. Источник выбросов – № 1 Обезвреживание отходов. Согласно п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - отчет), утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109. Отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Отчет представляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» не предоставлен. В 2022 году ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 23-29/15479 от 29.09.2022 и предлагалось обеспечить предоставление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта 30-0125-000794-П. Предостережение не было получено юридическим лицом и вернулось в адрес Управления. В соответствии со ст. 31.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация). В соответствии с п. 2 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Форма Декларации, а также порядок заполнения Декларации утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». В соответствии с п. 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. По состоянию на 27 апреля 2023 года ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» не представлена декларация о воздействии на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте II категории – «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта – 30-0125-000794-П. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Согласно сведениям из реестра объектов НВОС от источника выбросов на объекте НВОС выбрасывается три наименования загрязняющих веществ, объем выбросов составляет 0,405393 т/год. Пунктом 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Согласно п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» в Управление не представило. Управлением в результате наблюдения выявлено, что по состоянию на 28 апреля 2023 года ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» не представлены: - декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, - декларация о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС – «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта – 30-0125-000794-П, - отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год по объекту НВОС – «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта – 30-0125-000794-П. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непредставление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля создает предпосылку для нарушения требований п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации по ст. 8.5 КоАП за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Непредставление декларации о воздействии на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п. 9 ст. 31. 2 за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации по ст. 8.5 КоАП. Непредставление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований п. 1 ст. 16.1, п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации по ст. 8.5 КоАП. приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» принять исчерпывающие меры по представлению отчета ПЭК по объекту «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта – 30-0141-000653-П. 2. ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» принять исчерпывающие меры по представлению декларации о воздействии на окружающую среду по объекту «Производственная площадка (обезвреживание отходов)», код объекта – 30-0141-000653-П. 3. ООО «ВОСТОКСТРОЙКАМ» принять исчерпывающие меры по представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. 4. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.