АО "ДГК"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «28» марта 2023 г. №11-19/2-2023 Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» СП «ТЭЦ Восточная» (ИНН 1434031363) по адресу: 690074, Приморский край, Владивосток, ул. Снеговая, 22 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 10001423050). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с заданием руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Каплунова В.Н. от 02.03.2023 № 793 и с Приказом №282 от 07.02.2023 «Об утверждении планов-графиков проведения Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) на 2023 год», утвержденный Руководителем, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт превышения нормативно допустимого разрешенного сброса загрязняющего вещества - нефтепродукты в 1,57 раз. Данная степень превышения не несёт непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также наличия факта чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В связи с учётом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», основания для проведения проверочных мероприятий отсутствуют. Так же в соответствии с приложением 1 к Приказу от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, содержащий сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; отходов производства и потребления и объектов их размещения. Вместе с тем, в представленном отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год, сведения отсутствуют. Вышеизложенное свидетельствует о сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации, представленных в отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год для объекта НВОС №05-0125-003005-П, что является нарушением п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; приложения 1 к Приказу от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». Согласно ч.1 .34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Руководствуясь ч.1 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. ч.2 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» программа производственного экологического контроля содержит сведения: об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; приложение 1 к Приказу от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» 2) ч. 1 ст 34; ч.1,2,3 ст. 67; Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ 1) о недопустимости нарушения обязательных требований соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в части охраны водных объектов; 2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора.