ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Приморском крае поступило обращение Санникова Евгения Алексеевича о нарушении его трудовых прав работников, в части не получения заработной платы за сверхурочные часы, не получения заработной платы с 14.03.2022г. по 18.03.2022, принуждение к написанию заявления на удержание денежных средств за отпуск, отсутствие индексации заработной платы, не выдачи трудовой книжки, что приводит к нарушениям обязательных требований: 1) В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 2) Сверхурочным считается время, отработанное сверх графика. Количество сверхурочных работ определяется как правило в табеле учета рабочего времени, обязанность ведения которого определена ст. 91 ТК РФ. В частности, статья 99 (часть пятая) Трудового кодекса РФ устанавливает, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Каждый руководитель обязан вести учет рабочего времени, который оформляется в виде табеля. Обычно ответственным лицом за табель рабочего времени назначают сотрудника отдела кадров, согласно приказа №01-06/166 от 15.03.2013 г. «О порядке ведения табеля учета рабочего времени», однако на законодательном уровне не определено, кто должен отвечать за табель учета рабочего времени. Обычно такие обязанности прописываются во внутренних нормативно правовых актах: приказах, должностных инструкциях и т.д. Корректность табеля – ответственность, того на кого возложена эта функция. 3) Согласно ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается в полуторном размере в первые два часа сверхурочной работы и в двойном размере за все последующие часы переработки. 4) Согласно части первой ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника возможны только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Для погашения задолженности работника перед работодателем удержание может производиться: - для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; - для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; - для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; - при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Причем удержания в первых трех случаях допускаются, только если работник не оспаривает оснований и размеров удержания, то есть имеется его письменное согласие (часть третья ст. 137 ТК РФ, письмо Роструда от 09.08.2007 №3044-6-0). Таким образом, работник вправе расторгнуть трудовой договор находясь в данный момент в отпуске, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Это общее правило. Срок в этом случае отсчитывают со следующего дня после получения работодателем заявления на увольнение. И так, 04.03.2022, будучи в отпуске, написано заявление на увольнение по собственному желанию с отработкой (резолюция работодателя) две недели. Отпуск у работника заканчивается 13.03.2022, значит на работу приступить необходимо 14.03.2022 (с 05.03.2022 начинается течь 14 дней отработки по 14.03.2022 (это 10 дней и остается 4 дня, а значит 18.03.2022-наступает день увольнения). Таким образом, работодатель после выхода из отпуска, отработал 4 дня, за которые должна быть оплата заработной платы. Доводы работодателя о возврате часть денежных средств за отпуск, являются не обоснованными. 5) Порядок увольнения по собственному желанию предполагает, прежде всего предупреждение работодателя о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели, написание работником заявления на увольнение, в котором указывается дата увольнения и его основание («по собственному желанию»), оно должно быть подписано работником с указанием даты составления. После, работодателем составляется приказ об увольнении, в котором прописывается ссылка на п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, знакомят работника с приказом об увольнении под роспись. Расчет при увольнении, предполагает выплату всех причитающихся работнику сумм: заработной платы, компенсации за неиспользованные отпуска, выплат, предусмотренных коллективным и трудовым договором. Расчет при увольнении должен быть произведен в день увольнения, то есть в последний день работы. В случае если работник в день увольнения отсутствовал на работе и не смог получить расчет, он вправе обратиться за ним в любое другое время, но не позднее следующего дня после обращения (ст. 140 ТК РФ). Частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. 6) В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки, в случае если уведомление, предусмотренное ст. 84.1 ТК РФ в адрес работника не направлялось, предусмотрена ст. 234 ТК РФ. При задержке выдачи работнику трудовой книжки, по вине работодателя, в соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель несет материальную ответственность за задержку выдачи работнику трудовой книжки, работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. В случае не получения работником документов от работодателя, необходимых для дальнейшего трудоустройства, либо оформлении пенсии по настоящее время, в действиях (бездействии) работодателя усматриваются признаки уголовного преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 325 УК РФ - похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. 7) Компания вправе самостоятельно определить порядок индексации и закрепить ее в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Данный документ должен содержать сведения о сроках индексации и показателе индексации, а также о том, какую часть заработной платы индексируют. На основе этого документа, когда подойдет срок индексации, работодатель должен издать приказ по основной деятельности, а с работниками заключить дополнительное соглашение. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В тоже время, согласно письму РОСТРУДА №1073-6-1, при толковании нормы ст. 134 Трудового кодекса РФ законодатель устанавливает и для работодателя, не финансируемого из государственного или муниципального бюджета, безусловную обязанность осуществлять индексацию. В соответствии с Законом РФ «Об индексации доходов и сбережений граждан в РСФСР» от 24.10.1991г. наблюдение за ценами и расчет индексов потребительских цен осуществляется в рамках федеральной программы статистических работ, ежегодно утверждаемой Госкомстатом России (в настоящее время Росстатом России) после её согласования на заседании Правительства Российской Федерации. Следовательно, индексация заработной платы должна производиться не реже, чем 1 раз в год на уровень инфляции, определенный уполномоченными органами.