Проверка № 25220893733003499938 от 20 сентября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 сентября 2022 года — 20 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий на пользование недрами по лицензии на пользование недрами ПТР 00684 ВЭ от 26.07.2011, выданной Администрации Раздольненского сельского поселения. Целевое назначение и виды работ – разведка с попутной и последующей добычей питьевых подземных вод для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения п.Раздольный, расположенного в Елизовском муниципальном районе Камчатского края. Администрация Раздольненского сельского поселения осуществляет эксплуатацию участков Раздольненский-1, Раздольненский-2 Новораздольненского МППВ. В соответствии с лицензионными требованиями по лицензии ПТР 00684 ВЭ недропользователь обязан: - пункт 3.3. осуществлять замеры количества добытых ПВ, их уровня, температуры и качества методами, устройствами и приборами, соответствующими требованиям стандартов, норм (правил) и обеспечивающими достоверный учёт характеристик эксплуатируемого гидрогеологического подразделения. Информация об объёмах добытых питьевых вод и их качестве представляется в статистической отчётности 4-ЛС, однако отчётность за 2021 год отсутствует, в отчёте за 2020 год данные об объёме добытых питьевых вод не указаны. - пункт 3.4. Не позднее 01.12.2011г. представить в Камчатнедра на согласование и регистрацию проект на ОПР, включающий участок Раздольненский-1 (в случае необходимости в эксплуатации) и обеспечивающий получение фактических материалов для подготовки и выполнения подсчёта запасов ПВ автономных эксплуатационных участков (водозаборов) в соответствии с действующими требованиями, включая изучение качества ПВ для получения санитарно-эпидемиологического заключения Территориального управления Роспотребнадзора на соответствие требованиям нормативных документов для их целевого использования. В недельный срок после утверждения проекта зарегистрировать работы (объект ГИН) в Камчатнедра в установленном порядке. В процессе ОПР в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке завершить производство разведочных работ, включая оценку возможного воздействия разработки автономного эксплуатационного участка на окружающую среду с одновременным решением вопроса по способу утилизации отработанного природного теплоносителя и разработку рациональной технологической схемы эксплуатации месторождения для различных объемов потребления природного теплоносителя. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» информация об утверждённом проекте ОПР, а также отчёте с подсчётом запасов, отсутствует. - пункт 3.5. до 01.02.2012г. привести в соответствие с действующим законодательством земельные отношения в границах лицензионных участков, с учётом необходимости организации нормативных ЗСО вокруг скважинных водозаборов. Согласно отчётности 4-ЛС Санитарно-эпидемиологическое заключение на зону ЗСО отсутствует. - пункт 3.7. до 01.04.2013г. по результатам выполненного комплекса ГРР (ОПР) на водозаборных участках (участок Раздольненский-1 в случае необходимости в эксплуатации) представить в Территориальную комиссию по запасам (ТКЗ) Камчатнедра материалы подсчёта запасов ПВ по Лицензионным участкам недр (автономные водозаборы) в установленном порядке. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» информация о предоставлении в Территориальную комиссию по запасам (ТКЗ) Камчатнедра материалов подсчёта запасов ПВ по лицензионным участкам, отсутствует - пункт 3.8. не позднее десяти дней после рассмотрения ТКЗ Камчатнедра материалов подсчёта запасов ППВ сдать соответствующий отчёт по Лицензионным участкам недр (участок Раздольненский-1 в случае необходимости в эксплуатации) [автономные водозаборы] в Камчатский филиал ФГУ «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу». Геологический отчёт представляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53579-2009 СОГИН и «Методическими рекомендациями по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.07.2007г. №195» (утв. Распоряжением МПР России от 27.12.2007. №69-пр). Данные о предоставлении отчётности отсутствуют. - пункт 6.1.1. в Камчатнедра: -сведения за отчётный период о результатах мониторинга ППВ (п.4.1.3), включая первичную документацию по результатам наблюдения за уровнем воды в незадействованных в эксплуатации скважинах на момент производства замеров, по формам (Приказ МПР РФ от 08.07.2009г. №205, зарег. в Минюсте РФ 24.08.2009г. №14603): ф.1.1; 1.2 (или ф. 1.5; 1.6 - на период отсутствия водосчётчиков (расходомеров), с учётом внесённых дополнений Камчатнедра. -сведения по форме 5-гр (вода) [после утверждения запасов ППВ], -о цене (стоимости) единицы объёма добытой воды (первый продукт) и внесённых в соответствующие бюджеты суммах платежей за пользование подземным водным объектом (водоносный комплекс). -копии протоколов лабораторно-аналитических исследований качества извлекаемых ПВ. Отмеченные сведения представляются для использования их в системе ГМГС, использование их в других целях производится с согласия Недропользователя. Данные о предоставлении вышеуказанной отчётности в Камчатнедра, отсутствует Администрация Раздольненского сельского поселения осуществляет все геологоразведочные и промысловые (промышленная добыча) работы на базе соответствующих проектов, утверждённых в установленном порядке. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» сведения об утвержденной в установленном порядке проектной документации на промысловые (промышленная добыча) работы по лицензии ПТР 00684 ВЭ отсутствуют, а также Администрация Раздольненского сельского осуществляет работы в нарушение требований лицензионного соглашения в соответствии с п.п. 3.3.; 3.4.; 3.5.; 3.7.; 3.8.; 6.1.1. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований п.п. 10 абз. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 3.3.; 3.4.; 3.5.; 3.7.; 3.8.; 6.1.1. условий лицензионного соглашения к лицензии на пользование недрами ПТР 00684 ВЭ от 08.11.2021. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Администрации Раздольненского сельского принять меры по исполнению пунктов 3.3.; 3.4.; 3.5.; 3.7.; 3.8.; 6.1.1., лицензии ПТР 00684 ВЭ в части осуществления добычи питьевых подземных воды на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096 В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу – отсутствует.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бородина Н. П. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
684020, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, СОВЕТСКАЯ, 2, А, 410050000190012, лицензия на пользование недрами ПТР 00684 ВЭ от 26. 07. 2011

Нет данных о результатах проверки